國民政府遷都重慶的原因 抗戰(zhàn)時(shí)為什么遷都重慶

八年抗日戰(zhàn)爭，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)最為波瀾壯闊的歷史時(shí)期。在中國歷史上，很少有一座城市像重慶那樣，在短短幾年內(nèi)登上全中國乃至全世界矚目的舞臺(tái)。隨著太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，中、美、英、蘇四國同盟的出現(xiàn)，中國從近代以來一直飽受列強(qiáng)壓迫的角色，崛起為世界反法西斯陣營名義上的“四強(qiáng)”。重慶是這一過程的見證者，她在八年抗戰(zhàn)中留下了永不磨滅的烽火記憶。

絕對(duì)的最后的守備地帶

1932年1月，日本為了掩護(hù)制造所謂“滿洲國”，在上海頻頻制造事端，第十九路軍官兵守土有責(zé)，奮起抵抗，史稱一·二八淞滬抗戰(zhàn)。南京距離上海不到300公里，當(dāng)時(shí)的國民政府缺乏對(duì)外戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，情急之下移駐河南洛陽辦公。3月初，國民黨四屆二中全會(huì)討論通過了“以西安為陪都，定名西京;以洛陽為行都”的重要決議。留在南京指導(dǎo)淞滬抗戰(zhàn)的蔣介石稍覺心安：“國都既有根據(jù)，則持久抵抗之計(jì)劃較易實(shí)施?！睂?shí)際上西北地區(qū)貧窮匱乏，地方勢(shì)力強(qiáng)大，加上緊鄰晉綏，國防地理毫無優(yōu)勢(shì)可言。河南還是拜1930年中原大戰(zhàn)剪除閻錫山、馮玉祥等地方實(shí)力派所賜，蔣介石心里很清楚，即使遷都洛陽，“政府所在地，仍不能算作安全”。那么問題來了，哪里安全呢？事關(guān)“國防中心區(qū)”，也就是國家抗擊外敵入侵的戰(zhàn)略總后方。

參謀次長楊杰撰寫《關(guān)于國防中心問題的意見書》，論述戰(zhàn)前可供國防中心區(qū)選擇的南京、武漢、成都、洛陽、西安等五處地方。最不被看好的是南京，因其距海最近，安全條件最差。武漢位于華中腹地，平漢、粵漢鐵路縱貫?zāi)媳?，長江、漢水匯流，素稱“九省通衢”，近代化程度也不低，不過日軍?？樟α繌?qiáng)大，易于溯江而上，并不具備能與戰(zhàn)爭和可能發(fā)生戰(zhàn)爭的前線保持足夠的戰(zhàn)略縱深距離。經(jīng)過一番論證后，謀國之士一般傾向成都、西安，前者的缺點(diǎn)是尚無鐵路，有待開發(fā)，但四川周圍崇山峻嶺環(huán)繞，不失為“絕對(duì)的最后的守備地帶”。

軍事學(xué)家蔣百里提出把國防線劃定在北起太原，經(jīng)洛陽、襄陽至衡陽線上，“此線以東地區(qū)，我宜利用空間換取時(shí)間，消耗和疲憊敵人，同時(shí)積蓄力量，加強(qiáng)戰(zhàn)略后方;此線以西，資源豐富，幅員遼闊，足以持久戰(zhàn)”。蔣百里斷言中日之戰(zhàn)必定持久，津浦、平漢兩路及沿海的大片國土將被敵占，戰(zhàn)時(shí)大本營宜設(shè)于湖南西部的芷江、洪江一帶。主張中國應(yīng)充分發(fā)揮地大人眾的特點(diǎn)，“不戰(zhàn)則已，打起來就不能不運(yùn)用‘拖’的哲學(xué)”，“把敵人拖倒了而后已”。蔣百里具有高尚的愛國情懷，他大聲疾呼：“勝也罷，敗也罷，就是不要同日本講和?！惫膭?lì)國人振奮精神，“萬語千言，只是告訴大家一句話，中國是有辦法的”。

1933年春，日軍進(jìn)犯長城各口，中國軍隊(duì)拼死力戰(zhàn)。蔣介石在南昌舉行“軍事整理會(huì)議”，雖然依舊強(qiáng)調(diào)“攘外必先安內(nèi)”，但也闡述了他的對(duì)日作戰(zhàn)方針：“現(xiàn)在對(duì)于日本只有一個(gè)法子，就是長期不斷的抵抗。越能持久越是有利，若是能抵抗三年、五年，我預(yù)計(jì)國際上總有新的發(fā)展，敵人自己國內(nèi)也一定將有新的變化?！笔悄晔⑾?，內(nèi)斗不止的四川軍閥再起糾葛，劉湘一舉擊敗劉文輝，大有統(tǒng)一全川之勢(shì)。蔣介石開始將眼光轉(zhuǎn)向西南，其8月17日日記云：“大戰(zhàn)未起以前，如何掩護(hù)準(zhǔn)備，使敵不甚加注意，其惟經(jīng)營西北與四川乎！”

顯然，隨著時(shí)局發(fā)展，蔣介石漸漸有了“專心建設(shè)西南”，“經(jīng)營四川”的想法。德國軍事顧問團(tuán)團(tuán)長法肯豪森也持相同觀點(diǎn)：“四川是個(gè)富庶而因地理關(guān)系特形安全之省份，實(shí)為造兵工業(yè)最良地方。由重慶經(jīng)貴陽建筑通昆明之鐵路，使能經(jīng)滇越路得向外國聯(lián)絡(luò)，有重要意義?！狈ㄊ献鳛橐粋€(gè)外國人，難能可貴之處在于指出了四川工業(yè)化為抗戰(zhàn)提供軍需品之前景，而且眼光長遠(yuǎn)，提醒中國開辟西南國際交通線，獲得抗日外援的必要性。

30年代中期，四川替代西北成為抗日戰(zhàn)爭“戰(zhàn)略總后方”的呼聲很高，如何把四川納入中央政府控制之下，成為蔣介石“安內(nèi)攘外”步驟中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。從地緣關(guān)系角度出發(fā)，現(xiàn)代政治不上軌道，核心“江浙滬”的南京國民政府想要外擴(kuò)至西南地區(qū)，并不是一件容易辦到的事情。

確定四川大后方

四川是中國內(nèi)陸大省，特殊的盆地環(huán)境使之自古以來就形成一個(gè)頗具特色的區(qū)域空間，人稱“天府之國”。四川盆地外圍的每個(gè)方向，幾乎全為層巒疊嶂的高山，昔日常云蜀道艱難，泛指川中進(jìn)出外部世界的交通條件很差，尤其是川北陸路。回顧華夏歷史，幾次南北對(duì)峙都以北方統(tǒng)一南方而告終，分析其中原因，很大程度上都得益于對(duì)四川上游的經(jīng)營。就拿蒙古與南宋之間的戰(zhàn)事來說，蒙古軍每次南下，必攻四川，忽必烈時(shí)期雖把重點(diǎn)移至襄樊方向，但并未放棄川省境內(nèi)的牽制性作戰(zhàn)。成都無疑是四川的重心所在，但前人有言在先，“成都之險(xiǎn)，不在近郊，而在四境之外也”，據(jù)蜀者必東據(jù)江陵，北守漢中，四川之險(xiǎn)方稱穩(wěn)固。江陵即今日之重慶，重慶四周環(huán)山，長江和嘉陵江環(huán)繞，只有西部與陸地相連，易守難攻。

辛亥革命以后，四川逐漸淪為防區(qū)林立，大小軍閥混戰(zhàn)不休的舞臺(tái)。1921年初，蔣介石就曾建議孫中山：“四川非導(dǎo)入我勢(shì)力范圍不可”。北伐期中，四川的幾支軍閥武裝紛紛易幟為國民革命軍，然而相互角逐的格局并未改變，經(jīng)過多年?duì)I私內(nèi)耗，最后剩下劉文輝、劉湘叔侄二人互爭雄長。中原大戰(zhàn)時(shí)，劉文輝等人公開附和“反蔣”陣營，而據(jù)守川東門戶重慶的劉湘則截然不同，號(hào)召渝市黨政軍各界“救黨驅(qū)汪”。反過來，蔣介石支持劉湘統(tǒng)一四川，僅1931年春即一次性饋贈(zèng)五千支步槍，外加五百萬發(fā)子彈。

劉湘“安川”有術(shù)，面對(duì)紅軍則束手無策，幾次進(jìn)攻川陜邊區(qū)革命根據(jù)地均告失敗。1934年10月，中央紅軍開始長征，蔣介石電召劉湘入京商討川省“剿共”及整理川政辦法，大體決定仍由劉湘負(fù)責(zé)軍事指揮，南京盡量補(bǔ)助餉款、械彈。12月中旬，行政院決議改組四川省政府，由劉湘任省主席。作為“回報(bào)”，劉湘“允許”南昌行營組建參謀團(tuán)，進(jìn)入重慶安營扎寨，督導(dǎo)“剿共”。顯而易見，南京向著經(jīng)營四川大后方的目標(biāo)跨進(jìn)了一大步。

1935年2月，新一屆四川省政府在重慶正式成立。3月初，蔣介石從漢口搭機(jī)飛渝，這是他生平第一次踏上川省土地，日記中留下了這樣一段話：“不到夔門、巫峽，不知川路之險(xiǎn)也?！笔Y介石在重慶明確提出了“就四川地位而言，不僅是我們革命的一個(gè)重要地方，尤其是我們中華民族立國的根據(jù)地”的想法。沒過多久，勢(shì)力相對(duì)較弱的貴州軍閥王家烈知難而退，被迫辭去省政府主席、第二十五軍軍長等職，國民政府迅即掌控黔省。巡視云南后，蔣介石思考抗日方略，有了一些新的想法：“以長江以南與平漢路以西地區(qū)為主線;以洛陽、襄樊、荊(門)宜(昌)、常德為最后之線;而以川黔陜?yōu)楹诵?甘滇為后方?！?月上旬，中央憲兵第5團(tuán)和炮兵第2、第3營先后入川，劉湘同意讓出重慶，遷移省政府至成都辦公。蔣介石接著又通過設(shè)立“委員長行營”、組織峨眉軍官訓(xùn)練團(tuán)等措施，大力整頓四川的軍事、財(cái)政和交通設(shè)施，有效加強(qiáng)了國民政府在川省的影響。

伴隨南京中央勢(shì)力在四川、貴州漸漸站穩(wěn)腳跟，蔣介石變得信心滿滿：“我方軍事與政治重心全在四川?！彼辉俾暦Q“只要川滇黔能夠鞏固無恙，一定可以戰(zhàn)勝任何強(qiáng)敵，恢復(fù)一切的失地，復(fù)興國家”?！凹词刮覀儊G失了中國關(guān)內(nèi)十八個(gè)省中的十五個(gè)省，只要四川、貴州、云南在我們控制下，我們就一定能打敗任何敵人，收復(fù)全部失土”?！皬拇瞬坏晖霾涣酥袊褪侨暌泊虿涣酥袊薄?/p>

平心而論，蔣介石及國民政府的大多數(shù)人從持久戰(zhàn)略出發(fā)，把西南地區(qū)作為抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略后方和根據(jù)地，整個(gè)過程用心良苦，實(shí)踐證明完全正確。同時(shí)不能否認(rèn)，劉湘在抗日問題上的顧全大局，為在抗戰(zhàn)爆發(fā)后建立以四川為中心的后方根據(jù)地創(chuàng)造了必不可少的條件。

誘敵仰攻和遷都重慶

1937年7月，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，日軍攻占北平、天津之后，兵分三路，沿著平綏、平漢、津浦路向西、向南推進(jìn)。還在戰(zhàn)前，南京統(tǒng)帥部就認(rèn)為華北平原有利于日軍機(jī)械化部隊(duì)及大兵團(tuán)活動(dòng)，形勢(shì)于我不利。不少人還擔(dān)心日軍占領(lǐng)華北后南下平漢路直搗武漢，將會(huì)重演蒙古滅南宋的歷史。法肯豪森1935年甚至提出，不惜人工泛濫黃河，增加防守力量，其實(shí)也是從地勢(shì)角度出發(fā)，推算中原地區(qū)難以阻擋日軍。1936年初，參謀本部擬定相關(guān)國防計(jì)劃，展示的內(nèi)容非常清楚，國民政府試圖以長江一線作為未來抗日戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，“駐江南部隊(duì)?wèi)?yīng)集結(jié)于京滬線及首都附近，一面任淞滬方面之增援，并相機(jī)撲滅上海之?dāng)硠?shì)力，一面阻止長江內(nèi)敵艦之侵?jǐn)_，以維持首都”。

8月13日上午9時(shí)許，進(jìn)入上海的中國軍隊(duì)在日軍首先越過對(duì)峙線的情況下，奉命發(fā)起攻勢(shì)，揭開了淞滬會(huì)戰(zhàn)的序幕。蔣介石指派陳誠、熊式輝赴滬視察戰(zhàn)況，陳誠向蔣匯報(bào)說：“敵對(duì)南口在所必攻，同時(shí)亦為我所必守，是則華北戰(zhàn)事擴(kuò)大，已無可避免。敵如在華北得手，必將利用其快速部隊(duì)，沿平漢路南犯，直趨武漢;如武漢不守，則中國戰(zhàn)場(chǎng)縱斷為二，于我大為不利。不如擴(kuò)大淞滬戰(zhàn)事以牽制之?！变翜麜?huì)戰(zhàn)的直接目的在于“趕敵下?！焙鸵l(fā)英美列強(qiáng)干涉，結(jié)果真的起到了分散日軍兵力、“引敵南下”的戰(zhàn)略作用與意義。鮮為人知的是，實(shí)際上陳誠早在1936年10月就曾提出過類似設(shè)想，“日軍利于由北向南打，而我方為保持西北、西南基地，利在上海作戰(zhàn)，誘敵自東而西仰攻”。

李宗仁對(duì)此有著不同看法，他認(rèn)為主要是日本缺少深謀遠(yuǎn)慮的政治家和氣魄雄偉的戰(zhàn)略家。如果日本一開始就派遣三十個(gè)師團(tuán)分途進(jìn)犯，主力由平漢、津浦兩路南下，另以一路出西北，實(shí)行戰(zhàn)略上大迂回，占領(lǐng)蘭州，一舉切斷中蘇的交通，并與沿隴海鐵路西進(jìn)的部隊(duì)相聯(lián)系，夾攻陜西，占領(lǐng)西安。同時(shí)利用海道運(yùn)輸?shù)谋憷蜷L江、珠江流域西進(jìn)夾擊，與其南下的主力相呼應(yīng)，使西南各省軍隊(duì)不能調(diào)至長江流域作戰(zhàn)，即可輕松占領(lǐng)淞滬、南京、武漢、長沙等戰(zhàn)略要地。然后就能越秦嶺占成都，穿三峽占重慶，經(jīng)廣西入貴陽，攻占中國各重要城市。

不管怎么說，日本在初期并無使華東(華中)成為主戰(zhàn)場(chǎng)的計(jì)劃，假設(shè)沒有上海方面持續(xù)三個(gè)月的激烈戰(zhàn)斗，日軍主力從華北快速南下武漢，往后的抗日局面確實(shí)很難想象。

11月16日，蔣介石主持國防最高會(huì)議第五次會(huì)議，演講《國府遷渝與抗戰(zhàn)前途》，說明“國民政府遷移重慶，為三年前預(yù)定計(jì)劃之實(shí)現(xiàn)”，希望黨政軍全體同志“共同一致，克盡本職，來爭取抗戰(zhàn)最后勝利”。20日，國民政府主席林森一行抵達(dá)漢口，隨即正式向世界各國發(fā)表《國民政府移駐重慶宣言》，明確揭示了遷都重慶的動(dòng)機(jī)和意義：“國民政府茲為適應(yīng)戰(zhàn)況，統(tǒng)籌全局，長期抗戰(zhàn)起見，本日移駐重慶。此后將以最廣大之規(guī)模，從事更持久之戰(zhàn)斗?！眲⑾娈?dāng)時(shí)率部出川抗日，病倒在漢口萬國醫(yī)院靜養(yǎng)，立刻致電林森表示“謹(jǐn)率7000萬人翹首歡迎”，表現(xiàn)極為大度。未料世事無常，兩個(gè)月后劉湘突然病重不治，他身前留下遺言，激勵(lì)所部將士“為民族爭生存，為四川爭光榮”，“敵軍一日不退出國境，川軍則一日誓不還鄉(xiāng)”。國民政府旋即褒揚(yáng)劉湘，追贈(zèng)陸軍一級(jí)上將，生平事跡宣付國史。

蔣介石本人及重要軍事指揮機(jī)構(gòu)留駐武漢，統(tǒng)籌正面戰(zhàn)場(chǎng)繼續(xù)作戰(zhàn)。1938年5月，日軍攻占徐州，計(jì)劃“以主力由徐州沿隴海路向西南，再沿平漢路南下攻打武漢。另以華中方面軍一部由合肥趨信陽，一部溯江而上作為輔攻，準(zhǔn)備在武漢地區(qū)捕捉并圍殲中國軍隊(duì)”。6月初，日軍第14、第16師團(tuán)逼近鄭州和平漢路，第一戰(zhàn)區(qū)司令長官程潛等人建議蔣介石“以水代兵”，實(shí)施黃河泛濫。11日，鄭州花園口決堤成功，豫皖蘇三省二十余縣頓時(shí)一片澤國，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。但從抗戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略角度分析，這一事件一定程度上改變了日軍進(jìn)攻武漢的路線，中原戰(zhàn)局趨于穩(wěn)定，交戰(zhàn)中心轉(zhuǎn)向有利于中國的長江流域。