兩位中國(guó)籍世界首富 貪官為何會(huì)比巨商富數(shù)十倍

2001年，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)出千年世界首富50名，其中有6名中國(guó)人，清朝有兩人，即和珅、伍秉鑒，一官一商，差別很大。差別有多大？和珅的財(cái)產(chǎn)數(shù)以億計(jì)，折合成銀子少說(shuō)有2億多，多說(shuō)有11億，這些數(shù)字是根據(jù)抄家清單估算出來(lái)的。而伍秉鑒的身家僅有2000多萬(wàn)兩白銀，相比之下，可謂區(qū)區(qū)。此二人者，或?yàn)楣贁控?cái)，或經(jīng)商致富，各自登峰造極，一個(gè)做官做到了“二皇帝”，一個(gè)經(jīng)商成為“十三行”首席。

然而，同為世界首富，他們的差別為何如此之大呢？和珅個(gè)人收入居然超過(guò)了國(guó)家財(cái)政收入，他是如何創(chuàng)收的？貪官創(chuàng)收，人們最容易想到的就是貪污。他管過(guò)兵部，難免克扣軍餉;他主持吏部，能不賣官？但這些，還不足以使他成為世界首富。那么崇文門稅關(guān)呢？那可是天下第一稅關(guān)，像大褲衩一樣矗立著，而和珅就是這個(gè)大褲衩的總監(jiān)，監(jiān)督著每一位來(lái)往商販、趕考士子和進(jìn)京官員，無(wú)論你多大的官，都得從它胯下過(guò)去，當(dāng)然是以“納稅”的名義?！凹{稅”納到什么程度？只有人頭不納稅！本來(lái)，清朝稅務(wù)規(guī)定，往來(lái)者隨身攜帶物可以免稅，可稅關(guān)照收，連京畿商民入城，為了省事，都在帽檐邊插上兩文制錢，由稅吏自取，否則就要扣下所攜之物，極盡刁難之能事。有一位山東布政使進(jìn)京，稅吏要他納稅，他沒錢，一氣之下干脆將行李都放在稅關(guān)外，說(shuō)：我赤條條一人，還要納稅嗎？

這些稅收沒有收到戶部，而是收到內(nèi)務(wù)府。如果說(shuō)粵海關(guān)是“天子南庫(kù)”，那么崇文門稅關(guān)就是“天子北庫(kù)”，一南一北，兩條財(cái)路，都握在和珅手里……白銀都流哪兒去了？全世界都在問，不光中國(guó)。英國(guó)人說(shuō)，都流到中國(guó)去了——通過(guò)貿(mào)易逆差。為此，1792年，他們派了馬嘎爾尼來(lái)中國(guó)，想改變一下狀況。馬氏來(lái)華帶了兩樣?xùn)|西：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，要求東西方以此原則擴(kuò)大通商;還有一樣，便是軍火。他本想演示一下大英帝國(guó)的船堅(jiān)炮利，順便推銷軍火，這反映了資本主義國(guó)家“軍事—商業(yè)復(fù)合體”的本質(zhì)。

可天朝對(duì)此不感興趣。天朝不是虛的，天朝無(wú)所不包，也包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)樣式。以此樣式加于世界并證明其合理的是歐人，而向世界提供此樣式的卻是中國(guó)。早在宋代，中國(guó)就有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)樣式的海外貿(mào)易。如果馬嘎爾尼那時(shí)來(lái)中國(guó)就會(huì)看到，有20多處貿(mào)易港口，分布在東南沿?！八穆贰薄〇|路、兩浙路、福建路、廣南路。不像清朝只開了廣州一處，所設(shè)的粵海關(guān)，還被當(dāng)作“天子南庫(kù)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)發(fā)達(dá)，但市場(chǎng)原則卻未確立，為什么？正如俗話所說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”，原因就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以突破大一統(tǒng)的王權(quán)，市場(chǎng)原則無(wú)法改變指令性權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)的局面。市場(chǎng)原則能在歐洲確立起來(lái)是因?yàn)楦鲊?guó)獨(dú)立，形成“小國(guó)寡民”，因而資源匱乏，依賴市場(chǎng)，這就令市場(chǎng)大于國(guó)家，市民多于國(guó)民，使得以“軍事—商業(yè)復(fù)合體”為原型的城市和市民社會(huì)13世紀(jì)就萌芽了。約15世紀(jì)，它已有了自己的政治體制，近代國(guó)家圍繞它而興起。

反觀中國(guó)，因大一統(tǒng)而自足，不依賴市場(chǎng)，反而成為最大的市場(chǎng);而權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)，以反市場(chǎng)原則來(lái)運(yùn)作市場(chǎng)，反而能在市場(chǎng)上占上風(fēng)。戴逸《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的千年態(tài)勢(shì)與復(fù)興之路》一文指出，乾隆時(shí)，中國(guó)的GDp最高，占世界32%，英、法、德、俄、意五國(guó)僅占17%.還說(shuō)，唐宋以后，直到18世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都居世界榜首。他依據(jù)的是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)》一書。以此為據(jù)，我們可以認(rèn)為，中國(guó)以大一統(tǒng)的政治體制，曾建立了世界最大的經(jīng)濟(jì)體，且以凌駕于市場(chǎng)之上的天朝朝貢體系左右了世界市場(chǎng)的格局。然而地理大發(fā)現(xiàn)后，西方出現(xiàn)了全球化的帝國(guó)主義，足以動(dòng)搖天朝體系，可天朝還被蒙在鼓里。馬嘎爾尼來(lái)中國(guó)時(shí)，正是英國(guó)全面戰(zhàn)勝荷蘭，作為全球化的帝國(guó)主義崛起之時(shí)，而晚清絲毫不知。

如此巨大的經(jīng)濟(jì)體，竟然只開粵海關(guān)一口與海外貿(mào)易。即便如此，它撐著天朝的架子，看上去還是綽綽有余。馬嘎爾尼也好，乾隆也罷，他們都沒有對(duì)這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生懷疑，一個(gè)極力想把本國(guó)的貿(mào)易捆綁在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體上，一個(gè)以天朝口吻拒絕自由貿(mào)易。為什么不增加通商口岸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易？最堂皇的理由便是國(guó)家安全。不過(guò)，那時(shí)對(duì)安全構(gòu)成威脅的還不是海外之夷，起碼還沒意識(shí)到是夷，而是如晚明故事——中國(guó)民間海權(quán)重新崛起。民間海權(quán)，那是反清復(fù)明的發(fā)動(dòng)機(jī)，而英夷當(dāng)年就與代表民間海權(quán)的鄭氏締約，所以要限制對(duì)英夷貿(mào)易。

還有更深層的理由：王權(quán)之下，家國(guó)不分。例如粵海關(guān)，康熙帝設(shè)立，設(shè)立時(shí)還招募了十三家牙行經(jīng)紀(jì)人，專營(yíng)外貿(mào)和征收關(guān)稅。我們知道，宋朝市舶司收入還要上交國(guó)家財(cái)政，而清朝粵海關(guān)收入則交到內(nèi)務(wù)府，專供皇室之需。如果皇室要完全壟斷海外貿(mào)易，最好是“利出一孔”，只開一口?？滴醭踉O(shè)海關(guān)時(shí)，設(shè)了四處，且由所在巡撫兼管;雍正時(shí)設(shè)專職海關(guān)監(jiān)督，直屬內(nèi)務(wù)府，與巡撫無(wú)關(guān);到了乾隆帝只留了粵海關(guān)一口。對(duì)王權(quán)來(lái)說(shuō)，家與國(guó)兩手抓，兩手都要硬，替乾隆兩手抓的人便是和珅。他不僅管著戶部，還管內(nèi)務(wù)府，最擅長(zhǎng)的是做搬運(yùn)工，將戶部職能搬到內(nèi)務(wù)府去，將國(guó)家財(cái)政收入搬到皇室去。這方面，他善解“天意”，能揣摩皇帝隱私，做起來(lái)乖巧而又得體。

粵海關(guān)除了收稅，還收“規(guī)禮”，“規(guī)禮”數(shù)額比正稅還多。一艘洋船入關(guān)，先要交丈量費(fèi)、通事費(fèi)、管事費(fèi)、庫(kù)房費(fèi)、稿房費(fèi)……在一份《乾隆二十四年粵海關(guān)征收洋船進(jìn)出口各項(xiàng)歸公規(guī)禮清單》中，列舉的收費(fèi)名目竟達(dá)100多項(xiàng)！這100多項(xiàng)加起來(lái)，統(tǒng)稱為“規(guī)禮”，油水多半從“規(guī)禮”上榨取。

乾隆時(shí)規(guī)定，一艘洋船“正課”為1950兩，另有“洋船規(guī)禮銀”，進(jìn)關(guān)要交，出關(guān)還要交。在英國(guó)人洪仁輝告狀提供的費(fèi)用單上，一進(jìn)一出，“規(guī)禮”計(jì)有68項(xiàng)。進(jìn)關(guān)規(guī)禮30項(xiàng)，收銀1125.96兩，出關(guān)規(guī)禮38項(xiàng)，收銀533.8兩，“規(guī)禮”銀共計(jì)1600多兩，“正課”與“規(guī)禮”加起來(lái)3600余兩。這68項(xiàng)只是針對(duì)船的，還有針對(duì)貨的，貨有“分頭”，即外商買貨所付貨款按銀兩算，每?jī)啥家苫浐ｊP(guān)抽頭。起初一兩貨款抽0.054兩，后來(lái)抽到0.06兩。通常，海關(guān)上繳“正課”，“規(guī)禮”和“分頭”之類則由監(jiān)督和他的家人以及其他聘用人員分享，這是一種制度性分贓。

這樣管理海關(guān)，就像搞承包?；实蹖⒒浐ｊP(guān)承包給他的親信，親信承包先要“投資”，以取得“承包權(quán)”，此后“凡應(yīng)行事宜”，就“不必聽督撫節(jié)制”了。監(jiān)督上任，可帶家人60名，乾隆朝李永標(biāo)超標(biāo)，帶了家人73人，包干了海關(guān)所有事務(wù)，使粵海關(guān)成為了他的“家天下”。不過(guò)，“家天下”只能為期三年，三年以后，就要換人包干。“規(guī)禮”之類的分肥，按規(guī)定，粵海關(guān)監(jiān)督本人要占到三分之二左右，其他海關(guān)辦事人員——書吏、貼寫、頭役等，多為他家人，也有聘用之人，還包括各炮臺(tái)官兵，大約占了剩下的三分之一。洪仁輝告狀時(shí)把這些都捅了出來(lái)，他不知道這些都是“常規(guī)”，屬于“亞財(cái)政”，雖無(wú)明文規(guī)定，卻是歷來(lái)如此，成了習(xí)慣的，所以叫做“禮”。

這塊有定數(shù)的“規(guī)禮”收入，即使是監(jiān)督本人分得的那部分也要拿出來(lái)“報(bào)效”，而報(bào)效皇上則要通過(guò)和珅。“報(bào)效”銀每年不下100萬(wàn)兩，“規(guī)禮”所得，大部分用來(lái)進(jìn)京報(bào)效，一小部分還要用來(lái)跟當(dāng)?shù)囟綋岣愫藐P(guān)系，“打點(diǎn)”各色人等。如此分贓，無(wú)法可依，但合禮?；浐ｊP(guān)收入，“正課”雖非正式國(guó)家財(cái)政收入，但王權(quán)之下，家國(guó)一體化，但凡王權(quán)所得，無(wú)不合法，誰(shuí)敢問其合法性來(lái)源？“規(guī)禮”是合禮收入，屬于“禮尚往來(lái)”的范圍，監(jiān)督本人貪與非貪，主要看他對(duì)“規(guī)禮”收入如何處理。他一人所得便占了“規(guī)禮”收入的三分之二，要拿出來(lái)報(bào)效的主要就是這一塊，剩下的三分之一，是其他人的職務(wù)收入，原則上，他不能拿出來(lái)報(bào)效，但他的手下要報(bào)效他，這樣的人情收入，他會(huì)笑納。由于決定他貪與不貪的不是別人，正是和珅，所以他要報(bào)效和珅，有可能連他本人都是和珅的代理人。

然而，監(jiān)督油水何在？在于“陋規(guī)”。“陋規(guī)”非禮，沒有定數(shù)，也查不出來(lái)。“陋規(guī)”之行，主要是索賄。如船鈔一項(xiàng)，據(jù)船只大小收費(fèi)，究竟收多少需要丈量，這就為索賄提供了運(yùn)作空間。丈量者手里拿著尺子，行賄了，大船可以量小一點(diǎn)，不行賄，小船也可以量成大船。類似項(xiàng)目有100多項(xiàng)，每項(xiàng)都要搞點(diǎn)名堂，所以很忙。還有貨物，因質(zhì)量和價(jià)格起爭(zhēng)議，也是常有的事，但只要爭(zhēng)議一起，海關(guān)就能調(diào)整稅額，這里面名堂很多。粵海關(guān)究竟有多肥？比肥得流油的崇文門稅關(guān)還肥。崇彝寫《道咸以來(lái)朝野雜記》，寫他做崇關(guān)幫辦委員時(shí)每年約可得四五千兩銀子，就自以為很肥了?？神T桂芬在《校邠廬抗議·罷關(guān)征議》中提到粵海關(guān)，說(shuō)海關(guān)看門人月薪都有800兩銀子，其他人就可想而知了。

2001年，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)出千年世界首富50名，其中有6名中國(guó)人，清朝有兩人，即和珅、伍秉鑒，一官一商，差別很大。差別有多大？和珅的財(cái)產(chǎn)數(shù)以億計(jì)，折合成銀子少說(shuō)有2億多，多說(shuō)有11億，這些數(shù)字是根據(jù)抄家清單估算出來(lái)的。而伍秉鑒的身家僅有2000多萬(wàn)兩白銀，相比之下，可謂區(qū)區(qū)。此二人者，或?yàn)楣贁控?cái)，或經(jīng)商致富，各自登峰造極，一個(gè)做官做到了“二皇帝”，一個(gè)經(jīng)商成為“十三行”首席。

然而，同為世界首富，他們的差別為何如此之大呢？和珅個(gè)人收入居然超過(guò)了國(guó)家財(cái)政收入，他是如何創(chuàng)收的？貪官創(chuàng)收，人們最容易想到的就是貪污。他管過(guò)兵部，難免克扣軍餉;他主持吏部，能不賣官？但這些，還不足以使他成為世界首富。那么崇文門稅關(guān)呢？那可是天下第一稅關(guān)，像大褲衩一樣矗立著，而和珅就是這個(gè)大褲衩的總監(jiān)，監(jiān)督著每一位來(lái)往商販、趕考士子和進(jìn)京官員，無(wú)論你多大的官，都得從它胯下過(guò)去，當(dāng)然是以“納稅”的名義。“納稅”納到什么程度？只有人頭不納稅！本來(lái)，清朝稅務(wù)規(guī)定，往來(lái)者隨身攜帶物可以免稅，可稅關(guān)照收，連京畿商民入城，為了省事，都在帽檐邊插上兩文制錢，由稅吏自取，否則就要扣下所攜之物，極盡刁難之能事。有一位山東布政使進(jìn)京，稅吏要他納稅，他沒錢，一氣之下干脆將行李都放在稅關(guān)外，說(shuō)：我赤條條一人，還要納稅嗎？

這些稅收沒有收到戶部，而是收到內(nèi)務(wù)府。如果說(shuō)粵海關(guān)是“天子南庫(kù)”，那么崇文門稅關(guān)就是“天子北庫(kù)”，一南一北，兩條財(cái)路，都握在和珅手里……皇帝雖然“貴為天子，富有天下”，可皇帝有皇帝的難處。皇家開銷大，皇帝難免有捉襟見肘時(shí)，又不好動(dòng)用國(guó)家財(cái)政，往往有苦難言。而乾隆排山倒海似的花錢，不動(dòng)國(guó)庫(kù)還總有錢花，這就可見和珅的功夫了。自從和珅將戶部尚書和內(nèi)務(wù)府大臣兩個(gè)職位一肩挑，皇上從此不差錢。萬(wàn)歲壽誕，和珅發(fā)起“奉獻(xiàn)銀”，從中央到地方的各級(jí)官員都要“奉獻(xiàn)”，一場(chǎng)壽誕辦下來(lái)，創(chuàng)收不少。還有經(jīng)常項(xiàng)目，如“折罪銀”一項(xiàng)，也源源不斷流入內(nèi)務(wù)府。用銀兩可以折罪，還是經(jīng)常項(xiàng)目，能不大開罪源、廣立罪人？以罪源為財(cái)源，天下安得不亂？！

內(nèi)務(wù)府還有田莊和錢莊，這些也都由和珅經(jīng)營(yíng)和管理。表面上，皇帝只管花錢，錢從哪兒來(lái)往哪兒去從來(lái)不問，花剩的錢任由和珅折騰。和珅以內(nèi)務(wù)府的名義折騰來(lái)折騰去，折騰出一片金天銀地，都搬到自家去，老皇帝看在眼里，卻睜只眼閉只眼。和珅是財(cái)迷，哪有老皇帝遠(yuǎn)慮？皇帝有皇帝的算計(jì)：讓你和珅去算計(jì)天下人的銀子，我只算計(jì)你一人的銀子。要貪任你，你貪了一輩子還不夠我抄家一次。數(shù)以億計(jì)的銀子讓我自己去弄來(lái)，天下人還不將我罵死？讓你去弄，弄得你身敗名裂時(shí)，我再來(lái)收拾你。我下不了手，還有兒子，讓我兒子抄了你，為我兒新朝奠基。那時(shí)，沒有人會(huì)罵我，只會(huì)罵你，你不死也得死，你一死，就成了大快人心事。

做皇帝不能養(yǎng)廉，要養(yǎng)貪，養(yǎng)廉養(yǎng)得大家都窮了，做官還有什么意思？連自己都沒銀子花了，做皇帝還有什么意思？所以要養(yǎng)貪，一貪就有原罪，把柄都在皇帝老兒手里。搞得民怨沸騰了，再來(lái)個(gè)反貪倡廉，人民更加擁護(hù)，像敲木魚一樣，從貪官頭上敲出一筆又一筆，人民夸著好皇帝，連堯、舜、禹也不過(guò)如此。順便說(shuō)句，18世紀(jì)誰(shuí)是世界首富？是和珅那廝？那廝不過(guò)是馬前卒，他家的銀子被抄后搬哪兒，是國(guó)庫(kù)嗎？不是，都搬到內(nèi)務(wù)府去，你說(shuō)誰(shuí)是世界首富?；实劾蟽簤劢K正寢，這出戲也該結(jié)束，不是“翠花上酸菜”，而是兒子抄家去！