作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的血液,金融的安全和穩(wěn)定,直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的整體發(fā)展。如果失去了金融安全,極有可能引起社會(huì)動(dòng)蕩。另一方面,金融安全又必須建立在社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,因?yàn)樯鐣?huì)不穩(wěn)定的某些突發(fā)性因素往往是引發(fā)金融危機(jī)的導(dǎo)火索。
金融安全知識(shí)-金融安全概念股
什么是金融安全
金融安全(financialsecurity)金融安全指貨幣資金融通的安全和整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。金融安全是金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的今天,金融安全在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的地位和作用日益加強(qiáng)。金融安全是和金融風(fēng)險(xiǎn)、金融危機(jī)緊密聯(lián)系在一起的,既可用風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)狀況來(lái)解釋和衡量安全程度,同樣也可以用安全來(lái)解釋和衡量風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)狀況。安全程度越高,風(fēng)險(xiǎn)就越小;反之,風(fēng)險(xiǎn)越大,安全程度就越低;危機(jī)是風(fēng)險(xiǎn)大規(guī)模積聚爆發(fā)的結(jié)果,危機(jī)就是嚴(yán)重不安全,是金融安全的一種極端。
概述
作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的血液,金融的安全和穩(wěn)定,直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的整體發(fā)展。如果失去了金融安全,極有可能引起社會(huì)動(dòng)蕩。另一方面,金融安全又必須建立在社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,因?yàn)樯鐣?huì)不穩(wěn)定的某些突發(fā)性因素往往是引發(fā)金融危機(jī)的導(dǎo)火索。
按金融業(yè)務(wù)性質(zhì)來(lái)劃分,金融安全可劃分為銀行安全、貨幣安全、股市安全等,其極端就是銀行危機(jī)、貨幣危機(jī)、股市危機(jī)等。
概念內(nèi)涵
分析
為了準(zhǔn)確理解金融安全的概念,還需要進(jìn)一步探討金融安全與金融風(fēng)險(xiǎn)、金融危機(jī)之間的相關(guān)性及重要區(qū)別。
與金融風(fēng)險(xiǎn)
金融風(fēng)險(xiǎn)與金融安全有密切的聯(lián)系,但也存在著重要的區(qū)別。金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行金融交易的過(guò)程中,可能遭受損失的危險(xiǎn)性。金融風(fēng)險(xiǎn)通常包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)是金融行為的結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性,是金融結(jié)果的不確定性。就金融風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)含義是指金融資產(chǎn)損失和盈利的可能性。這種可能性伴隨著一切金融活動(dòng)之中。只要存在銀行業(yè)的資金交易活動(dòng)、存在證券市場(chǎng)的融資和資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)、存在保險(xiǎn)業(yè)務(wù),或者說(shuō)只要有金融活動(dòng),就必然存在金融風(fēng)險(xiǎn)。顯然,金融風(fēng)險(xiǎn)的存在是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)狀況。
金融風(fēng)險(xiǎn)與金融安全密切相關(guān),金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生構(gòu)成對(duì)金融安全的威脅,金融風(fēng)險(xiǎn)的積累和爆發(fā)造成對(duì)金融安全的損害,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范就是對(duì)金融安全的維護(hù)。但是,金融風(fēng)險(xiǎn)與金融安全又相互區(qū)別。金融風(fēng)險(xiǎn)主要從金融結(jié)果的不確定性的角度來(lái)探討風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和防范問(wèn)題,金融安全則主要從保持金融體系正常運(yùn)行與發(fā)展的角度來(lái)探討威脅與侵襲來(lái)自何方及如何消除。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為金融安全就是沒(méi)有金融風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),其實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)不一定會(huì)導(dǎo)致金融的不安全。而現(xiàn)實(shí)的狀況是如果對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)控制得好、運(yùn)籌得好,那么在廣泛金融風(fēng)險(xiǎn)中也有金融安全的態(tài)勢(shì)。金融不安全并不等于金融風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)是與金融活動(dòng)相伴生的。只要從事金融活動(dòng),就存在著金融風(fēng)險(xiǎn)。它的根源在于金融活動(dòng)所必有的時(shí)間和空間的差異。因此,金融風(fēng)險(xiǎn)并不意味著金融不安全。
一般來(lái)說(shuō),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,金融風(fēng)險(xiǎn)的大小與該國(guó)對(duì)外依存度的高低是呈正比例變化的,即對(duì)外依存度越低,則該國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越。环粗,對(duì)外依存度越高,則該國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大,這是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的客觀規(guī)律,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。然而,由于金融安全的概念是相對(duì)的,只能將一國(guó)抗拒風(fēng)險(xiǎn)、抵御侵害的能力作為衡量金融安全程度的標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),金融風(fēng)險(xiǎn)的大孝金融安全程度的高低取決于該國(guó)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力如何,即如果防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng),則該國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越孝金融安全程度就高;反之,如果防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力越弱,則該國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大、金融安全程度就低。顯然,當(dāng)一國(guó)的對(duì)外依存度提高、從中獲得眾多利益、促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也意味著其防范金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊、維護(hù)金融安全的責(zé)任和壓力的增加。
與金融危機(jī)
金融危機(jī)是指金融體系和金融制度的混亂和動(dòng)蕩。主要表現(xiàn)為:強(qiáng)制清理舊債;商業(yè)信用劇減;銀行資金呆滯,存款者大量提取現(xiàn)鈔,部分金融機(jī)構(gòu)倒閉;有價(jià)證券行市低落,發(fā)行銳減;貨幣饑荒嚴(yán)重,借貸資金缺乏,市場(chǎng)利率猛烈提高,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不寧;本幣幣值下跌。
金融危機(jī),即發(fā)生在貨幣與信用領(lǐng)域的危機(jī)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,對(duì)金融危機(jī)的含義有多種表述,但最為代表性的是著名的《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中對(duì)金融危機(jī)的定義:“全部或大部分金融指標(biāo)一短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)一的急劇、短暫和超周期的惡化。”金融危機(jī)的特征是基于預(yù)期資產(chǎn)價(jià)格下降而大量拋出不動(dòng)產(chǎn)或長(zhǎng)期金融資產(chǎn),將其換成貨幣。這與金融繁榮或景氣時(shí)的特征一基于預(yù)期資產(chǎn)價(jià)格上漲而大量拋出貨幣,購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或長(zhǎng)期金融資產(chǎn)一正好相反。金融危機(jī)可包括貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、金融市場(chǎng)危機(jī)與銀行危機(jī)等具體的金融危機(jī)。
馬克思認(rèn)為金融危機(jī)大多都是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆,金融恐慌是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的初始階段。金融危機(jī)的根源在于制度,即生產(chǎn)的社會(huì)性與資本主私人占有制之間的矛盾。當(dāng)資本主義的這一基本矛盾達(dá)到難以調(diào)和的地步時(shí),就會(huì)以危機(jī)爆發(fā)的形式來(lái)暫時(shí)強(qiáng)制性解決,使社會(huì)生產(chǎn)力受到巨大的破壞。信用、貨幣和金融不過(guò)是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)而已。
馬克思在《資本論》中指出:“乍看起來(lái),好像整個(gè)危機(jī)只表現(xiàn)為信用危機(jī)和貨幣危機(jī)。而且,事實(shí)上問(wèn)題只是在于匯票能否兌換為貨幣。但是這種匯票多數(shù)是代表現(xiàn)實(shí)買(mǎi)賣(mài)的,而這種現(xiàn)實(shí)買(mǎi)賣(mài)的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)需要的限度這一事實(shí),歸根到底是整個(gè)危機(jī)的基矗”“如果說(shuō)信用制度表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)剩和商業(yè)過(guò)度投機(jī)的主要杠桿,那只是因?yàn)榘葱再|(zhì)來(lái)說(shuō)可以伸縮的再生產(chǎn)過(guò)程,在這里被強(qiáng)化到了極限”,“信用加速了這種矛盾的暴力的爆發(fā),即危機(jī)”。
當(dāng)然,馬克思也并不否認(rèn)獨(dú)立金融危機(jī)的存在,這是因?yàn)樨泿判庞媒鹑诨顒?dòng)對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)有一定程度的獨(dú)立性。信用的過(guò)度擴(kuò)張、銀行的迅速發(fā)展和投機(jī)活動(dòng)的高漲,都可以導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。因此貨幣危機(jī)可以單獨(dú)發(fā)生,金融領(lǐng)域也有自己的危機(jī)。
金融安全的反義詞是金融不安全,但決不是金融危機(jī)的爆發(fā)。我國(guó)有些學(xué)者將金融安全的實(shí)質(zhì)描述為金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,而金融不安全的表現(xiàn)主要是金融風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)。實(shí)際上,金融危機(jī)是指一個(gè)國(guó)家的金融領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重的混亂和動(dòng)蕩,并在事實(shí)上對(duì)該國(guó)銀行體系、貨幣金融市嘗對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際收支乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了災(zāi)難性的影響。它往往包括全國(guó)性的債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)和金融機(jī)構(gòu)危機(jī)等。這說(shuō)明金融危機(jī)是金融不安全狀況積累的爆發(fā)結(jié)果,它是金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。
是動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全
世界上并沒(méi)有絕對(duì)的安全,安全與危險(xiǎn)是相對(duì)而言的。例如,對(duì)于市場(chǎng)基礎(chǔ)良好、金融體系制度化、法律環(huán)境規(guī)范化且監(jiān)管有效的一些國(guó)際金融中心來(lái)說(shuō),沒(méi)有人擔(dān)心金融工具創(chuàng)新會(huì)使銀行處于不安全狀態(tài);而對(duì)于不良資產(chǎn)比例過(guò)高、十分脆弱的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),新的金融工具帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性就比較高。因此,金融安全應(yīng)當(dāng)是面對(duì)不斷變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融環(huán)境所具備的應(yīng)對(duì)能力的狀態(tài)。
金融安全應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全狀態(tài)。這是因?yàn),?jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)是一種連續(xù)不斷的變化過(guò)程,而在這一過(guò)程中,金融運(yùn)行往往處在一種連續(xù)的壓迫力和慣性之中。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期,銀行會(huì)不斷擴(kuò)張信貸,其結(jié)果有可能導(dǎo)致不良資產(chǎn)增加;在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化迫使其收縮信貸,從而又使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。這種狀況可用現(xiàn)代金融危機(jī)理論中的金融體系脆弱性的長(zhǎng)波解釋。因此,金融安全是基于信息完全和對(duì)稱(chēng)及其反饋機(jī)制良好的運(yùn)行基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)均衡,安全狀態(tài)的獲得是在不斷調(diào)整中實(shí)現(xiàn)的。
金融安全是特定意義上的金融穩(wěn)定。由于金融安全是一種動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài),而這種狀態(tài)往往表現(xiàn)為金融穩(wěn)定發(fā)展。但金融穩(wěn)定與金融安全在內(nèi)容上仍有不同:金融穩(wěn)定側(cè)重于金融的穩(wěn)定發(fā)展,不發(fā)生較大的金融動(dòng)蕩,強(qiáng)調(diào)的是靜態(tài)概念;而金融安全側(cè)重于強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的金融發(fā)展態(tài)勢(shì),包括對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。國(guó)外的學(xué)者在研究有關(guān)金融危機(jī)的問(wèn)題時(shí),更多地運(yùn)用金融穩(wěn)定的概念而較少使用金融安全概念。
是金融全球化的產(chǎn)物
金融安全問(wèn)題的提出是特定歷史發(fā)展階段的產(chǎn)物,是金融全球化的產(chǎn)物,更確切地說(shuō),金融安全問(wèn)題是應(yīng)對(duì)金融全球化負(fù)面影響的產(chǎn)物。盡管金融全球化具有促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng),但不可否認(rèn),金融全球化也帶來(lái)了眾多負(fù)面影響,金融全球化蘊(yùn)藏著引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。在金融全球化的發(fā)展過(guò)程中,與其相伴的蔓延效應(yīng)使金融危機(jī)迅速擴(kuò)散,產(chǎn)生巨大的波及效應(yīng)和放大效應(yīng),國(guó)際金融動(dòng)蕩已成為一種常態(tài)。因此,金融安全問(wèn)題被作為應(yīng)對(duì)金融全球化的一個(gè)重要戰(zhàn)略而提出,它已成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
金融安全狀態(tài)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)獨(dú)立。如果一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)受制于他國(guó)或其他經(jīng)濟(jì)主體,那么無(wú)論其如何快速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)說(shuō)金融安全隱患始終存在,也就無(wú)從談起金融安全的維護(hù)。金融全球化加大了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的差距。金融全球化的發(fā)展使國(guó)際社會(huì)日益重視統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施,由于發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了金融全球化的主導(dǎo)權(quán),按發(fā)達(dá)國(guó)家水平制訂的規(guī)則必然不利于發(fā)展中國(guó)家,使其難以獲得所需的發(fā)展資金,從而進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融中存在著不平等的客觀現(xiàn)實(shí),促使一些國(guó)家開(kāi)始關(guān)注金融安全。
影響內(nèi)在與外在因素
影響內(nèi)在因素
一國(guó)金融安全狀況如何、其金融安全程度高低,主要取決于該國(guó)防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力與市場(chǎng)的感覺(jué)與態(tài)度。這種客觀上的能力與主觀上的感覺(jué)與態(tài)度是以用于減輕與處理危險(xiǎn)的各種相關(guān)資源為后盾的。也就是說(shuō),金融安全問(wèn)題的國(guó)別差異使各國(guó)維護(hù)金融安全的能力與信心有所不同,從而影響各國(guó)金融安全的因素也就有所不同。但是,從整體上來(lái)看,一國(guó)維護(hù)其金融安全的能力至少受制于內(nèi)在因素和外在因素的影響。
內(nèi)在因素是指經(jīng)濟(jì)體系本身的原因引起的金融形勢(shì)惡化,包括實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)和金融體系本身。
首先,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,如果一國(guó)發(fā)生金融危機(jī),當(dāng)局通常都是通過(guò)動(dòng)用各種資源來(lái)控制局勢(shì)、擺脫危機(jī)?蓜(dòng)用的資源有行政資源和經(jīng)濟(jì)資源。行政資源如動(dòng)員社會(huì)力量、爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持等,但更重要的是經(jīng)濟(jì)資源,而且要?jiǎng)佑么罅康慕?jīng)濟(jì)資源來(lái)進(jìn)行救助。顯然,救助能否順利實(shí)施、信心缺失的彌補(bǔ),都將取決于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
其次,金融體系的完善程度?蓮膬蓚(gè)方面理解,一是該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否與金融體系相協(xié)調(diào),即金融體系的正常運(yùn)行是否有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是金融體系自身制度環(huán)境的完善程度,如金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)制度狀況、治理結(jié)構(gòu)狀況、內(nèi)部控制制度狀況等。
影響外在因素
首先,在國(guó)際金融體系中的地位。一國(guó)在國(guó)際金融體系中的地位極大地影響著其維護(hù)金融安全的能力。如該國(guó)的貨幣是否是主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,該國(guó)是否擁有制定國(guó)際金融規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。從西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看,它們不僅擁有相當(dāng)健全的金融體系,而且在國(guó)際金融體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)都具有極強(qiáng)的控制操縱能力,維護(hù)金融安全的資源極為豐富。在這些發(fā)達(dá)國(guó)家,即使金融安全發(fā)生了問(wèn)題,通常也不會(huì)擴(kuò)展為全局性的金融危機(jī),金融仍可以維持穩(wěn)定發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況相反,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域處于劣勢(shì),無(wú)力改變甚至難以影響國(guó)際金融市場(chǎng),而且其發(fā)育程度低的內(nèi)部金融市場(chǎng)和脆弱的金融體系往往受到來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的金融資本的控制。因此,對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),如果金融安全發(fā)生了問(wèn)題,往往會(huì)危及金融體系和金融制度的穩(wěn)定,甚至還會(huì)危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。
其次,國(guó)際游資的沖擊。來(lái)自一國(guó)經(jīng)濟(jì)外部的沖擊,特別是國(guó)際游資的沖擊將有可能成為引發(fā)金融體系不安全的直接原因。從近年來(lái)爆發(fā)的金融危機(jī)來(lái)看,國(guó)際游資通常都是將已經(jīng)出現(xiàn)明顯內(nèi)部缺陷的國(guó)家或地區(qū)作為沖擊的首選目標(biāo),特別是那些短期外債過(guò)多、本幣匯率嚴(yán)重偏離實(shí)際匯率的國(guó)家或地區(qū)往往是首當(dāng)其沖。國(guó)際游資通常采用的手法是:同時(shí)沖擊外匯市場(chǎng)和資本市場(chǎng),造成市場(chǎng)短期內(nèi)的劇烈波動(dòng),實(shí)現(xiàn)其投機(jī)盈利。在國(guó)際游資的沖擊下,市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)必然影響投資者的市場(chǎng)預(yù)期和投資信心,這樣就有可能出現(xiàn)市場(chǎng)恐慌,出現(xiàn)資本大量外逃,其結(jié)果導(dǎo)致匯率和股票價(jià)格的全面大幅度下跌。為了挽救局勢(shì)、捍衛(wèi)本幣匯率,中央銀行往往采用提高利率的方式吸引外資,從而進(jìn)一步打擊國(guó)內(nèi)投資、惡化經(jīng)濟(jì)形勢(shì),使本國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。東南亞一些國(guó)家在亞洲金融危機(jī)中的情況基本上符合這一過(guò)程。
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