宋真宗是怎樣的一個人?如何評價宋真宗趙恒
宋真宗是怎樣的一個人?宋真宗是個好皇帝嗎?如何評價宋真宗趙恒
縱觀中國歷史,每位皇帝都有自己的好與壞。真宗在的位25年,宋真宗統(tǒng)治時期治理有方,北宋的統(tǒng)治日益堅固,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,北宋比較強(qiáng)盛,史稱“咸平之治”。
趙恒即位之初,任用李沆等人為宰相,勤于政事,分全國為十五路,各路轉(zhuǎn)運(yùn)使輪流進(jìn)京述職,減免五代十國以來的稅賦;也能注意節(jié)儉,社會較為安定,給國家創(chuàng)造了一個相對長期和平發(fā)展的有利時機(jī)。其時,鐵制工具制作進(jìn)步,土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年,996年,耕地有3億多畝),又引入暹羅良種水稻,農(nóng)作物產(chǎn)量倍增,紡織、染色、造紙、制瓷等手工業(yè)、商業(yè)蓬勃發(fā)展,貿(mào)易盛況空前,使北宋進(jìn)入經(jīng)濟(jì)繁榮期,史稱咸平之治。
吏治改革
首先,宋真宗有一個傳諸后世的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》:
一是清心,要平心待物;
二是奉公,要公平正直,自身廉潔;
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人;
四是務(wù)實,不要貪圖虛名;
五是明察,要勤于體察民情;
六是勤課,要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù);
七是革弊,要努力革除各種弊端;
《文武七條》均是廉政之舉,是統(tǒng)治者苦心孤詣的安排,也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來,“清心”、“修德”就是廉政的源頭,就能夠?qū)崿F(xiàn)“德治”。
官員制度
宋真宗時,定“州縣三課”法,“公勤廉干惠及民者為上,干事而無廉譽(yù)、清白而無治身者為次,畏懦貪猥為下。”宋初,內(nèi)外官任滿一年,為一考,三考為一任。特別對法司之官,既有明確的轉(zhuǎn)官年限,也有嚴(yán)格的考課與回避制度。
宋代嚴(yán)明賞罰,官員有試用期,試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉。按規(guī)定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試,考中者可提前轉(zhuǎn)正或越級提拔,但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規(guī)定,只要是重要職務(wù)和接觸錢財?shù)穆殑?wù),一律不允許曾犯貪污罪者擔(dān)任。
宋朝官員通常定期升級,但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個官員若犯貪污罪,其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防范下屬犯貪污罪,薦舉者很關(guān)心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼?zhèn)湔卟拍鼙贿x拔進(jìn)入官員隊伍,官員的貪污行為也就相應(yīng)減少許多。
官員檔案
宋代吏部建立了官員檔案,凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規(guī)定,這些犯罪者,每次晉級或調(diào)動職務(wù)時,都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪,并規(guī)定,此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規(guī)定,動員了上上下下各方面的監(jiān)督力量,杜絕了貪污腐敗者上升的空間,將他們置于嚴(yán)密的監(jiān)管體系中,避免其再次腐敗。
歲末年節(jié)時,皇帝賜臣僚宴飲,既是增進(jìn)君臣關(guān)系的需要,又是播撒皇恩的大好時機(jī)。歷朝皇帝都有此舉措,宋真宗也不例外。他即位不久,就“賜近臣?xì)q節(jié)宴于宰相呂端第,自是遂以為例?!绷硗猓匈Y格參加節(jié)序賜宴官員的范圍較前期大為擴(kuò)大,如1009年二月,“舊制,節(jié)序賜宴,惟皇族、近列、諸帥、內(nèi)職。三月甲子,始詔自今上巳、重陽,三司副使、判官及館職事官并別置會。其后,知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預(yù)焉?!奔磸脑瓉淼膬?nèi)朝高官擴(kuò)大到外朝一般官員。與此同時,節(jié)日時還饋送朝臣節(jié)物,并客省赍簽賜羊、酒、米、面;立春賜春盤。寒食神(食炎)、餳粥。端午粽子,伏日蜜沙冰,重陽糕,并有酒。三伏日,又五日一賜冰。享受饋送節(jié)物的官職之廣,幾乎包括文武百官;節(jié)日之多,幾乎全部囊括。
伏日休務(wù)
宋真宗“詔自今伏日并休務(wù)”,增加了官員伏日的休務(wù)假,對官員節(jié)日之外的事假也較以前靈活,將祭奠亡親的私忌假的范圍擴(kuò)大到所有官員,私忌日給假一天,并新創(chuàng)了餞行假。一些節(jié)假,不僅只施行于官員,那些為官府服役的工匠也可享受,比如給在福建險惡山路上運(yùn)送官物的軍士以旬假和節(jié)假。 從現(xiàn)有史料記載來看,宋真宗時期官員約一萬余人。此外,還有數(shù)十萬在各級官署中服役的胥吏,以及各級武職人員及其家屬。其中,文武官員每年可休傳統(tǒng)節(jié)假,還有新設(shè)假日。宋朝是中國封建社會工商業(yè)最發(fā)達(dá)的朝代,也是人民生活水準(zhǔn)最高、官吏的俸祿最高的朝代,是市民階層最強(qiáng)大、最富裕的時期。
反腐舉措
宋真宗在位25年,治理有方,北宋的統(tǒng)治日益穩(wěn)定,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,國家強(qiáng)盛,史稱“咸平之治”,將北宋王朝推向中國封建社會的巔峰。而它的締造,得益于宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。
第一,宋真宗有一個傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》:一是清心,要平心待物,不為自己的喜怒愛憎而左右政事。
二是奉公,要公平正直,自身廉潔。
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人。
四是務(wù)實,不要貪圖虛名。
五是明察,要勤于體察民情,不要苛稅和刑罰不公正。
六是勤課,要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)。七是革弊,要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉,是統(tǒng)治者的苦心孤詣的安排,也是老百姓們的熱切期望。
第二,宋朝有一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度。宋代嚴(yán)明賞罰,官員有試用期,試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉,按規(guī)定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉(zhuǎn)正。自然而然,官員的貪污行為也就相應(yīng)減少了。
第三,建立了一整套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度,選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝對具有紀(jì)委職責(zé)的監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定,甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察,自身貪暴受懲處的制度。對于失察德監(jiān)察官,宋真宗實行嚴(yán)厲的處罰。
首先要“鯁亮感言”,廉潔無私,糾纏不避權(quán)貴;其次要有較高的文化素質(zhì)和從政的實踐經(jīng)驗。
經(jīng)濟(jì)
宋朝的國家財政收入,和約之后急速增加,在宋真宗病逝前一年,即公元1021年,其總額已達(dá)15085萬??梢哉f,如果沒有1004年的和約,就沒有公元1009年的繁華似錦。在宋朝,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),尤善商賈,盡管趙宋的面積、初期時的人口、資源都比前朝李唐差得多,但是,宋朝的經(jīng)濟(jì),在像1009年這般風(fēng)調(diào)雨順的好年景時,歲入是唐朝的七倍;即便災(zāi)害仍頻,歲入也是大唐的三倍左右。
經(jīng)濟(jì)繁榮,邊貿(mào)紅火,貢賦通達(dá),稅收富足,官員接觸錢財?shù)臋C(jī)會也由此多了起來。然而北宋時期官員贓罪(貪污)的現(xiàn)象卻減少了,尤其與相距較近的唐朝、明朝相比,更是稀少。
財政增收
人口與稅收從996年北宋戶口451萬戶,財政2224萬,1021年北宋戶口867多萬戶。人口是見證國家繁榮的高效統(tǒng)計工具,每一個朝代都務(wù)必面臨這一問題,以清朝乾隆年間為例,人口已經(jīng)達(dá)到3億。那么1021年北宋人口是將近900萬戶,每戶有多少人呢?假如答案是5人,整個國家人口也達(dá)到了4500萬,還沒有浙江省人口多,可見歷史上的北宋人口發(fā)展在沒有計劃生育的限制下,已經(jīng)達(dá)到了極限。這是農(nóng)業(yè)為主的封建社會不敢想象的數(shù)字。更令人稱奇的是北宋初年僅有戶650萬左右,1102年全國有戶2,000萬財政15085萬,北宋大觀三年戶數(shù)達(dá)2,088萬,人口約11,275萬。人口終于突破一個億??梢姡彩前凑瘴彝扑愕拿繎?人多點算出的。財政增加12861萬,人均財富增加3倍多。
農(nóng)業(yè)
真宗時,鐵制工具制作進(jìn)步,土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年,996年,耕地有3億多畝),又引入暹羅良種水稻,景德年間,專門制作瓷器的地方(原名白崖場)的昌南鎮(zhèn)遂改名為景德鎮(zhèn),貿(mào)易盛況空前,史稱咸平之治。公元1001年(咸平四年)9月,宋真宗外出“觀稼”。沿途百姓看到他的儀仗后,竟自發(fā)地歡呼“萬歲”。宋真宗在統(tǒng)治前期就這樣樹立了自己的“仁義天子”形象。總而言之,宋真宗在即位之初,廣開言路,勤政治國,政治清明,經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。
宋真宗在位25年,且統(tǒng)治時期治理有方,戶口增加416萬戶,財政增加12861萬。人均財富增加3倍多。他以拉動內(nèi)需反腐倡廉促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使北宋的統(tǒng)治日益堅固,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,北宋比較強(qiáng)盛。公元1004年,遼宋雙方在澶淵交戰(zhàn),宋朝獲勝。
歲幣
宋真宗決定就此罷兵,以每年向遼納白銀十萬兩、絹二十萬匹來收買與遼的和平,定澶淵之盟,這是宋朝向番方納歲幣換取和平的開始,不過為民族關(guān)系作出了貢獻(xiàn),要一分為二地看待。宋真宗也是詩人,他比較著名的詩有《勵學(xué)篇》《勸學(xué)詩》等,宋真宗死后葬于永定陵。
宋真宗即位之初,任用李沆等人為宰相,注意節(jié)儉,政治較為安定。因治理有方,深受百姓愛戴擁護(hù)。北宋的統(tǒng)治日益堅固,國家管理機(jī)制日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,國力比較強(qiáng)盛,繼位后開創(chuàng)“咸平之治”。宋真宗在北宋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn),同時也開創(chuàng)了宋遼和平發(fā)展的局面。
外交
真宗對于邊事十分謹(jǐn)慎,史稱“凡邊事,必手詔詰難至十?dāng)?shù)反?!?/p>
背景
宋朝的北邊有一個比宋朝建國還早的遼朝。在宋真宗上任前,兩國之間已有多次較量,雙方大體旗鼓相當(dāng),互有勝負(fù)。不過,從總體看來,大宋有由主動進(jìn)攻轉(zhuǎn)向被動防御的趨勢。不同于歷史上同樣那些大一統(tǒng)的王朝,北宋的北邊沒有那道萬里長城可以依賴,也沒有產(chǎn)馬地建立大規(guī)模騎兵部隊,而且由于幽云十六州(今北京、天津、山西北部、河北北部一帶)沒能收復(fù),戰(zhàn)略要地盡失。中原北部就是一馬平川,無險可守,遼騎兵隨時可以南下飲馬黃河。
措施
為了抵御遼朝騎兵,宋真宗采用了宋太宗時的辦法:多開溝渠、多種水田。咸平四年(1001年),還在今徐水周邊,引鮑河水以“隔限敵騎”。景德元年(1004年),又以定州為中心,開挖連接唐河、沙河、界河的運(yùn)河,有效地限制了敵方騎兵。除了開河渠外,還大力推廣一種“方田”,就是在田地內(nèi)開挖方格式的水渠網(wǎng)。有的水渠達(dá)五尺寬,七尺深。宋真宗在開挖河渠的同時,還大搞屯田,積糧備戰(zhàn),并啟用老將曹彬威懾武將。他還親自選拔精兵強(qiáng)將,對火兵器也給予了重視。宋軍人數(shù)從太祖末期的66萬人(作戰(zhàn)部隊35萬人),增加到真宗末年的91萬人(作戰(zhàn)部隊43萬人),大部分都是這一時期增加的。
但對外政策上卻有軟弱之心,遼國入侵,以宰相寇準(zhǔn)為首的少數(shù)人極力主張抵抗,雖然他們說服宋真宗御駕親征,雙方在澶淵相交,宋勝,但真宗畏于遼軍氣勢而就此罷兵,定澶淵之盟。
宋真宗統(tǒng)治后期誤用人才,以王欽若和丁謂為宰相。同時又信奉道教和佛教,稱受天書,封泰山、祀汾陽,修建了許多寺廟。這樣說來的話,真宗也有他的不是。