宋朝時(shí)期的司法:包公竟然能審判自己的侄子?
《赤桑鎮(zhèn)》的包公戲,本意是要表現(xiàn)包拯大公無私、大義滅親、執(zhí)法如山的“青天”形象。不過略受過現(xiàn)代法學(xué)訓(xùn)練的人一眼就可以看出其中有“不對(duì)勁”的地方:由親叔叔來審判親侄子,合適嗎?且不說親手將親人送上鍘刀在人情上有多么殘忍,單就司法程序而言,誰能保障一名法官在審判親人時(shí),能夠做到完全的秉公執(zhí)法,而不受私情的半點(diǎn)影響?為了解決這個(gè)問題,《赤桑鎮(zhèn)》只好將“包青天”往極端里塑造,看起來不但是“鐵面無私”,簡直就是“鐵面無情”了。
今天確實(shí)有評(píng)論者從司法程序的角度對(duì)《赤桑鎮(zhèn)》提出質(zhì)疑:包公鍘侄,只讓人看到實(shí)體的正義(因?yàn)樨澒僮罱K受到國法的嚴(yán)罰),而看不到程序的正義(因?yàn)閼騽≈袥]有法官回避制)。評(píng)論者又進(jìn)一步作出論斷:“這正體現(xiàn)中國人從古至今一直關(guān)注的是訴訟裁判結(jié)局的公正性——‘實(shí)體正義’,而忽略了法律程序和司法裁判過程的正當(dāng)性——‘程序正義’?!敝挥械搅恕艾F(xiàn)代法治社會(huì)”,為了保障司法的公正,才“產(chǎn)生了法官回避制度”。強(qiáng)調(diào)司法的程序正義當(dāng)然是對(duì)的。但這位批評(píng)者與《赤桑鎮(zhèn)》的創(chuàng)作者都誤會(huì)了宋代的司法制度,誤以為包公鍘侄是中國法律文化傳統(tǒng)的反映——只不過《赤桑鎮(zhèn)》想借此強(qiáng)化包青天的鐵面無私,而批評(píng)者則想指出中國司法傳統(tǒng)中“程序正義”的缺失。
然而,所謂的“包公鍘侄案”決不可能發(fā)生在宋朝。毫不客氣地說,這類公案故事只是那些對(duì)宋代司法制度非常無知的后世文人的瞎編。因?yàn)樵谑聦?shí)上,宋代的司法非常講求程序,我在5月29日的《南方周末》上發(fā)表了一篇長文《宋代司法的程序正義》,論述了宋朝設(shè)立的非??b密、繁復(fù)的司法程序,有興趣的朋友不妨找來看看。這里我想再補(bǔ)充介紹一點(diǎn)宋代的司法回避制度,來證明《赤桑鎮(zhèn)》之不符合史實(shí),以及批評(píng)者之無的放矢。
宋代在司法審判的各個(gè)環(huán)節(jié),都設(shè)置了非常嚴(yán)格而周密的回避制。首先是法官與訴訟當(dāng)事人之間的回避。法院受理了一起訴訟案,所有參與進(jìn)審判的法官人等,如果發(fā)現(xiàn)與訴訟的原告或被告有親戚、師生、上下級(jí)、仇怨關(guān)系,或者曾經(jīng)有過薦舉關(guān)系者,都必須回避。宋代的司法回避實(shí)行“申報(bào)制”,開庭之前,各位在回避范圍之內(nèi)的法官自行申報(bào),再由當(dāng)?shù)卣藢?shí),“自陳改差,所屬勘會(huì),詣實(shí)保明”。
有回避責(zé)任的法官如果不申報(bào)呢?許人檢舉、控告。不用說,這自然是為了避免法官的裁斷受到私人關(guān)系、私人情感的影響,出現(xiàn)假公濟(jì)私、公報(bào)私仇的情況。如果包拯的侄子因?yàn)樨澸E枉法而被告上法院,那包拯必須做的第一件事就是提出回避,決不可能親自審訊侄子案。
對(duì)人命關(guān)天的要案,宋人更是特別強(qiáng)調(diào)回避,北宋末的一條立法說,“今后大辟,已經(jīng)提刑司詳覆,臨赴刑時(shí)翻異,令本路不干礙監(jiān)司別推。如本路監(jiān)司盡有妨礙,即令鄰路提刑司別推”。大辟重罪,即使已經(jīng)復(fù)核過,若臨刑時(shí)犯人喊冤,也要立即停止行刑,由本路提刑官委派法官重新審理,請(qǐng)注意,負(fù)責(zé)重審的法官必須是“不干礙”之人,包括跟犯人沒有親嫌、仇怨,未曾審理過本案,與前審法官不存在利益相關(guān)。如果本路找不到符合“不干礙”條件的法官,就從鄰路中找。包公戲中常見的什么“龍頭鍘”“虎頭鍘”“狗頭鍘”,可以當(dāng)堂鍘人,當(dāng)然也是虛構(gòu)出來的狗血情節(jié)。
其次是法官與法官之間的回避。在一起案子的審判過程中,負(fù)責(zé)審訊、錄問、檢法的三個(gè)法官,也不能有親嫌關(guān)系,否則必須回避,即便是同年關(guān)系,也應(yīng)當(dāng)回避。如果是復(fù)審的案子,復(fù)審法官或與原審法官有親嫌關(guān)系,也需要回避,法院“移勘公事,須先次契勘后來承勘司獄(復(fù)審官)與前來司獄(原審官)有無親戚,令自陳回避。不自陳者,許人告,賞錢三百貫,犯人決配。”對(duì)隱瞞回避義務(wù)的法官,處罰非常嚴(yán)厲,“決配”。
宋代司法回避制中還有一項(xiàng)回避非常有意思:按發(fā)官回避。即由官方按發(fā)的案件,按發(fā)官本人不得參與審理,必避回避;案子需要申報(bào)上級(jí)法司,由上級(jí)法司組織不干礙的法官組成法庭進(jìn)行審理?!叭缦当局莅窗l(fā),須申提刑司,差別州官;本路按發(fā),須申朝廷,差鄰路官前來推勘?!彼稳怂f的“按發(fā)”,有點(diǎn)像今天的“公訴”,“按發(fā)官”則相當(dāng)于“公訴人”。今天我們會(huì)覺得“公訴人回避”很不可思議,但如果我們回到歷史現(xiàn)場,馬上就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一回避機(jī)制的設(shè)置很合理。
傳統(tǒng)中國實(shí)行的是審問式訴訟,公訴人如果參與審判,就相當(dāng)于是既當(dāng)原告又當(dāng)仲裁官,這對(duì)被告人是很不公平的。宋朝未能發(fā)展出抗辯式訴訟,這是事實(shí),但宋人顯然已認(rèn)識(shí)到,公訴人不可同時(shí)當(dāng)仲裁官。那么在審問式訴訟的模式下,讓按發(fā)官回避便是最優(yōu)的選擇了。此外,緝捕官也不可以參與推勘,他們的責(zé)任只是抓捕到犯罪嫌疑人,至于嫌犯是不是真的有罪,該判什么刑,他們是不允許插手的。甚至上下級(jí)法官之間也要回避——即有親嫌關(guān)系的法官不能成為上下級(jí),宋代立法規(guī)定:“提點(diǎn)刑獄司檢法官于知州、通判、簽判、幕職官司理、司法參軍(錄事、司戶兼鞫獄、檢法者同),亦回避。”
這樣的司法回避制度,可以說已經(jīng)嚴(yán)密得無以復(fù)加了。批評(píng)者聲稱“中國人從古至今一直關(guān)注的是訴訟裁判結(jié)局的公正性——‘實(shí)體正義’,而忽略了法律程序和司法裁判過程的正當(dāng)性——‘程序正義’”,這顯然是“錯(cuò)把馮京當(dāng)馬涼”,誤將戲劇當(dāng)成歷史了。
現(xiàn)在我們看到的許多包公戲,實(shí)際上都是從元代之后的“包公案”劇目與話本小說改編而成的,其時(shí)宋朝的司法制度已經(jīng)湮滅,坊間底層文人對(duì)歷史無知,只為表達(dá)某種“中心思想”,編造了許多包公戲。今人如果據(jù)此去理解宋朝的司法制度,那無異是緣木求魚。
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