北魏王朝的漢化舉措 孝文帝為何選擇廢內(nèi)朝?
在這樣的時(shí)代背景下,第五代皇帝獻(xiàn)文帝的長(zhǎng)子拓跋宏于皇興元年(467)出生在當(dāng)時(shí)北魏國(guó)都平城(今山西大同),皇興五年(471)尚為幼兒的他便登基即位,成為北魏第六代皇帝,是為孝文帝。
記載北魏歷史的《魏書》給予孝文帝極高的評(píng)價(jià):“及躬總大政,一日萬機(jī),十許年間,曾不暇給,殊途同歸,百慮一致,至夫生民所難行……若乃欽明稽古,協(xié)御天人,帝王制作,朝野軌度,斟酌用舍,煥乎其有文章,海內(nèi)生民咸受耳目之賜。加以雄才大略,愛奇好士,視下如傷,役己利物,亦無得而稱之。其經(jīng)緯天地,豈虛謚也?!边@段評(píng)語可以說是十分貼合史實(shí)的。孝文帝是魏晉南北朝時(shí)期屈指可數(shù)的明君。
孝文帝的改革實(shí)質(zhì)上是北魏王朝的中國(guó)化
那么,孝文帝都做了哪些事情?他在位期間進(jìn)行了各種改革,實(shí)際上涉及“官僚制度改革(廢除內(nèi)朝)”、“國(guó)家祭祀改革”、“胡族、漢族家世的確定(分定姓族)”、“改變風(fēng)俗和習(xí)慣”、“首創(chuàng)均田制”、“封爵制度改革”、“宗廟制度改革”、“確立北魏作為中原王朝的正統(tǒng)性”等多個(gè)方面。一言以蔽之,這些改革可概括為北魏王朝的“中國(guó)化”。
下面我們按順序進(jìn)行具體的分析,看看這些改革具有什么歷史意義。
首先是“官僚制度改革”。簡(jiǎn)單地說,即北魏廢除了此前一直沿用的鮮卑式官僚制度,全面采用中國(guó)式的官僚制度。如前所述,北魏從建國(guó)之初便存在著一個(gè)稱為“內(nèi)朝”的組織。與之類似的組織,也可見于中國(guó)歷史上其他北方民族,其中蒙古、元代存在的稱為“怯薛”的組織,與北魏的內(nèi)朝及包括內(nèi)朝各官員的稱謂在內(nèi),都極為相似。
也就是說,內(nèi)朝是根植于鮮卑傳統(tǒng)的一種非漢族的政治組織,北魏的政治由內(nèi)朝和外朝(處于內(nèi)朝以外,根據(jù)中國(guó)式律令制原則,執(zhí)行各項(xiàng)政策的行政組織)共同運(yùn)作。
這樣的雙重結(jié)構(gòu)在北魏建國(guó)后直到孝文帝時(shí)期大約一百年的時(shí)間里一直沿用,其原因可歸結(jié)為北魏是非漢族所建立的政權(quán),以及北魏由于自身急速擴(kuò)大、疲于應(yīng)對(duì)統(tǒng)治區(qū)內(nèi)各地出現(xiàn)的狀況,而未能對(duì)國(guó)家制度進(jìn)行根本性的改革。
廢除內(nèi)朝的原因
孝文帝廢除了具有這種背景的內(nèi)朝。在孝文帝斷然推進(jìn)改革的時(shí)候,經(jīng)過建國(guó)以來的變遷,北魏內(nèi)朝已出現(xiàn)了很大的變化。當(dāng)時(shí)內(nèi)朝的成員中,已經(jīng)有不少漢人擔(dān)任文官職務(wù),由于擅長(zhǎng)文書處理的漢人官僚的大量進(jìn)入,內(nèi)朝逐漸喪失了這一組織被鮮卑等非漢民族占據(jù)的實(shí)質(zhì)。
另外,由于北魏控制下的領(lǐng)土急速擴(kuò)張,王朝需要處理的事態(tài)日趨復(fù)雜且分布廣闊,內(nèi)朝機(jī)構(gòu)逐漸膨脹。原本由皇帝近侍構(gòu)成的內(nèi)朝,出現(xiàn)了很多帶有各種具體職務(wù)的官職,這些官職的設(shè)置逐漸加強(qiáng)了對(duì)整套行政體系的監(jiān)察。
這種變化趨勢(shì)使得內(nèi)朝與負(fù)責(zé)行政執(zhí)行的外朝之間出現(xiàn)了許多摩擦,結(jié)果降低了行政效率。
到了孝文帝親政時(shí),有兩條克服這種困境的道路可供他選擇。其一是對(duì)此前的國(guó)家制度進(jìn)行根本性改革,極力抵制采用中原的各種制度和任用漢人,復(fù)歸或強(qiáng)化非漢國(guó)家的制度。其二是廢除鮮卑式的國(guó)家制度,全面采用中原的各項(xiàng)制度,以此謀求國(guó)家制度的一元化。
結(jié)果是,孝文帝選擇了第二條道路,廢除了之前堪稱統(tǒng)治中國(guó)的基礎(chǔ)的內(nèi)朝制度。