官員入仕后仍需學(xué)習(xí):前秦每20官員配1位老師
古代官員,都學(xué)習(xí)些什么內(nèi)容?
好學(xué) 入仕后往往離不開書冊,“不知書”成為笑柄
古代官員普遍好讀書,大多自幼讀經(jīng)、史、子、集,經(jīng)過若干年的訓(xùn)練,入仕時方能知曉為人處世之理和感悟治亂興衰之道。
古代官員的選拔,是采取“學(xué)而優(yōu)則仕”的入仕制度,沒有若干年寒窗苦讀、沒有對儒家學(xué)問有一定積累,是不可能通過嚴(yán)格的科舉考試進(jìn)入官場的。這樣一來,習(xí)慣使然,有一點(diǎn)讀書的天賦,后天又長期熏染于人文知識的氣氛和訓(xùn)練,也就養(yǎng)成了閱讀的習(xí)慣,入仕以后也往往離不開書冊。
據(jù)宋人孔平仲的《續(xù)世說》記載,后晉有個叫馮玉的人,他姐姐是皇后,借了這層裙帶關(guān)系,盡管他識字不多,卻不妨礙其步步高升。當(dāng)皇帝讓他撰寫重要文件時,他就請同僚代筆。就這樣,他竟然官至宰相。
史料上說,馮宰相官至一品,但是“不知書”。至于“不知書”到什么程度,沒有具體說明。有一個例子說,一次馮宰相看公文,看到“姑息”二字時,一時卡殼,就“請教”別人,別人告訴他這倆字是“辜負(fù)”,馮宰相就真的認(rèn)作是“辜負(fù)”。
這件事傳開來,成為官場笑談,被稱為“不知書宰相”??梢?,即使在一千多年前時局動蕩的后晉當(dāng)官,“不知書”也是件恥辱事。
北宋寇準(zhǔn)罷相后以刑部尚書知陜州,蜀帥張?jiān)佭€朝時途經(jīng)其地,寇準(zhǔn)盡東道之誼,臨別時問張?jiān)仯骸昂我越虦?zhǔn)?”張?jiān)佌f:“《霍光傳》不可不讀也?!笨軠?zhǔn)不解其意,找書來讀,讀至“不學(xué)無術(shù)”四字,笑著說:“此張公謂我矣?!?/p>
學(xué)文 每二十名官員配備一位講解經(jīng)書的老師,“教讀音句”
歷史上的苻堅(jiān)給人印象最深的,是“淝水之戰(zhàn)”中的人物,且是敗軍最高統(tǒng)帥。然而,綜合史料來看,他不僅是十六國時期前秦的一代尚武帝王,而且,還非常注重儒教治國。
《資治通鑒》卷一百三記載,公元372年,前秦皇帝苻堅(jiān)下詔書:“關(guān)東之民學(xué)通一經(jīng)、才成一藝者,在所以禮送之?!崩习傩罩兄灰芯ㄒ环N經(jīng)史書籍,或者一項(xiàng)特別技藝的,所在地方政府必須高規(guī)格地把他們送到京城去,由中央選拔授予相應(yīng)官職。
同時,后秦政府還明確規(guī)定,歲祿百石以上的官員,如果“學(xué)不通一經(jīng),才不成一藝”的話,立即罷免其官職。如此看來,一千六百多年前的苻堅(jiān)為了增強(qiáng)國力、整頓吏治、提高政府行政效率,就已經(jīng)著力打造“學(xué)習(xí)型政府”了。
公元375年,苻堅(jiān)再次下詔書:一是要求太子以及高級官員的后代,必須“就學(xué)受業(yè)”;二是皇帝身邊的警衛(wèi)部隊(duì)軍官,也必須學(xué)習(xí)文化知識,等等。具體實(shí)施辦法是每二十名官員配備一位講解經(jīng)書的老師,“教讀音句”。
可見,當(dāng)時官員的文化程度都不太高,但是,勵精圖治的苻堅(jiān)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化,是真心要提高官員的整體素質(zhì),他在位前期還推行一系列政策與民休息,加強(qiáng)生產(chǎn),前秦憑借實(shí)力很快統(tǒng)一了當(dāng)時的北方大地,并攻占了東晉占有的蜀地,與東晉南北對峙。
公元471年即位的北魏孝文帝拓跋宏對于漢文化極其羨慕,他親政后,排除阻力,大刀闊斧地在北魏進(jìn)行了很多改革,史稱“孝文帝改革”,其文化改革措施之一,就是嚴(yán)令鮮卑族官僚改說漢話。
《資治通鑒》卷一百四十記載,公元495年,拓跋宏要求全體北魏官員必須說漢語,三十歲以上的官員,因?yàn)椤傲?xí)性已久”,可以慢慢學(xué)習(xí)漢語,不限時間。但是,三十歲以下的官員,必須立即學(xué)會漢語,如果有人膽敢不學(xué)漢語,還故意說鮮卑話,就降職處分。
這個命令在當(dāng)時嚴(yán)格執(zhí)行,讓北魏一些“守舊派”非常震驚。后來,為了進(jìn)一步督促北魏的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)漢語,北魏朝廷接連下發(fā)詔書:“不得在朝廷之上說北方鮮卑話,違反者,立即撤職!”
這樣一來,官員們不得不強(qiáng)化漢語學(xué)習(xí),在北魏形成了學(xué)漢語的高潮。不會說漢語,不能在朝廷當(dāng)官啊。
學(xué)禮 聘請儒士在午門外“開課堂”,相當(dāng)于開了個高級將領(lǐng)文化禮儀培訓(xùn)班
余繼登在《典故紀(jì)聞》中記載,明朝洪武初年,因?yàn)楣Τ家晕鋵⒕佣啵?dāng)年在戰(zhàn)場上沖鋒陷陣,都是個頂個的好漢。但是建國后,一切逐步走上正軌,更需要的是遵守法度的文治。
換句話說,就是建國后,凡事都要守紀(jì)律、講規(guī)矩、有章法,當(dāng)年打打殺殺、行伍出身的武將們就顯得有些格格不入。
于是,有個叫袁凱的御史就進(jìn)言:現(xiàn)在大明朝的天下已經(jīng)奠定,以前立有功勛的軍隊(duì)將帥現(xiàn)在很多居住在京城里,他們以前出身行伍,對于和平時期的君臣關(guān)系之理,以及君臣上下的規(guī)矩,還不太熟悉。我請求聘請一些精通經(jīng)書典故的有學(xué)問之士,于將領(lǐng)們每月初一、十五早朝后,在都督衙門為這些武將們開講經(jīng)史課程,希望經(jīng)過一番教導(dǎo),自然而然地,使武將們懷有忠君愛國之心。
才登上皇位的朱元璋“深以為然”,下令聘請有學(xué)問的儒士在午門外“開課堂”,“與諸將說書”,相當(dāng)于開了個高級將領(lǐng)文化禮儀培訓(xùn)班。
朱元璋建立明朝后,偃武修文,十分提倡儒學(xué),經(jīng)常鼓勵開國功臣們接近儒生,學(xué)習(xí)“事君有道、持身有禮”的文化知識、學(xué)習(xí)“保全功名”的歷史知識,達(dá)到“常以此為鑒戒,擇其善者而從之,則可與古之賢將并矣”的效果。
雖然,歷史上那些“精明”的統(tǒng)治者對官員進(jìn)行相關(guān)文化培訓(xùn),是為了達(dá)到維護(hù)、鞏固本階級統(tǒng)治的目的,但是,這也不同程度地提高了在職官員的文化素養(yǎng)和行政執(zhí)行能力,乃至道德情操。
學(xué)法 首創(chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試”,根據(jù)考試成績,決定升降去留
古代官員多來自知識分子,不過,光從“四書五經(jīng)”中學(xué)來的東西,在實(shí)際工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。要當(dāng)好官,還必須時刻學(xué)習(xí)與實(shí)際需要有關(guān)的很多專門性技術(shù)性知識,比如法律規(guī)定和刑名錢糧之類。
事實(shí)上,古代對于官員有不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的要求,有嚴(yán)格的制度,有考核要求,有獎懲辦法,引導(dǎo)官員自覺學(xué)好法、用好法。
宋太宗時,首創(chuàng)了“領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試”,具體做法是:每年對任職期滿后的各級官員組織統(tǒng)一“試判”考試;考試內(nèi)容是考官提供幾則司法案例等材料,考生根據(jù)材料寫司法判決書,以綜合考察考生是否通曉法令規(guī)章??纪旰?,朝廷根據(jù)官員的考試成績,決定官員的升降去留。
明朝官員學(xué)法還有全國統(tǒng)編法律教材,即朝廷編撰的《吏律公式》(相當(dāng)于現(xiàn)在“公務(wù)員執(zhí)法手則”)。
和明朝相比,清朝不僅更為嚴(yán)格,而且還經(jīng)常搞突擊檢查。大清司法部長會突然召集干部職工,將當(dāng)時的法律隨便摘出一條,要求干部當(dāng)場默寫出來,然后將考試成績分為上中下,報(bào)告給皇帝。
古代“臨時工”可以因?qū)W法得以提拔,即使是“刑滿釋放人員”,只要精通法律,也同樣可以“復(fù)出”做官。
漢宣帝時,因研究《尚書》譽(yù)滿華夏的學(xué)術(shù)泰斗夏侯勝被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,和原丞相府官員黃霸成為“獄友”。一起服刑過程中,夏侯勝覺得黃霸在法律領(lǐng)域相當(dāng)有才。幾年后,倆人相繼刑滿釋放,夏侯勝在被“平反”擔(dān)任“國家監(jiān)察部長”后,馬上向皇帝舉薦了黃霸,理由是他對法律十分精通。不久,黃霸被朝廷任命為揚(yáng)州刺史。
重賞之下,必有勇夫。既然“精通法律”能迅速提升,于是古代官場“學(xué)法”蔚然成風(fēng),一些名頭很響的大師也迅速看準(zhǔn)了這個巨大的市場,竟以自身名氣作為品牌資源,創(chuàng)辦私立學(xué)校,將律令之學(xué)作為學(xué)校的王牌專業(yè),廣招各級官員和讀書人為學(xué)生,大發(fā)橫財(cái)。董仲舒就將自己的法律研究心得,寫成“公羊治獄十六篇”,在自己的私立學(xué)院中傳授學(xué)生賺錢; 當(dāng)時還出現(xiàn)一批精通法律的“另類”人物,為了發(fā)大財(cái),竟辭官不做,專門做培訓(xùn)行當(dāng)。比如鐘皓,潁川郡人,“世善刑律”,政府多次聘他當(dāng)官,可他竟“為二兄未仕,避隱密山,以詩、律教授,門徒千余人”,其每年開法律培訓(xùn)班的合法收入,不知高于他做官多少倍。
學(xué)專業(yè) 汪龍莊將自己的做官心得寫了一本《學(xué)治臆說》,被稱為是知縣教科書
那么,古代官員讀些什么書呢?漢武帝“獨(dú)尊儒術(shù)”政策以及后來的科舉制度實(shí)施之后,簡而言之,就是一部“經(jīng)書”(“四書五經(jīng)”),以及由此擴(kuò)展而來的“四庫”(經(jīng)史子集)。前者應(yīng)運(yùn)于政事,后者則成就官員自身修養(yǎng),如詩文等的陶冶。應(yīng)當(dāng)說,古代官員在讀書上的熱忱對于中國傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展是起過很大作用的。從韓愈、柳宗元到曾國藩、左宗棠,從范仲淹、蘇東坡到林則徐、魏源,可謂不一而足,從中也給我們留下許多不朽的印記。
古代官員不但要學(xué)習(xí)如何做官,有些官員也將自己做官的心得,寫成書,公開出版,作為后來做官者的學(xué)習(xí)參考書。在出版印刷業(yè)興盛的明清時期,這類出版物非常暢銷。清朝封疆大吏剛毅任云南按察使時,命人編纂了一部《官場必讀》,將各項(xiàng)公文,分類編纂,遍贈僚屬,以資輔佐;汪龍莊曾經(jīng)當(dāng)過14個官員的幕友(俗稱“師爺”),自己也當(dāng)過知縣,官場經(jīng)驗(yàn)極為豐富,寫了一本《學(xué)治臆說》,被稱為是知縣教科書。
這些書是投身官場的人們的最好教科書,地方官員為了更好地完成本職工作,也非常喜歡研讀專業(yè)性書籍,如宋朝的《洗冤錄》,清朝的《寶鑒洗冤錄》《刑錢指掌》《?;萑珪返龋际怯嘘P(guān)刑偵、法醫(yī)、聽訟之類的名篇,都流傳甚廣。像《錢谷大要》這類有關(guān)征稅的書籍,也深受追捧。
在古代,官員的讀書是持續(xù)性的現(xiàn)象,大凡為官一生,“致仕”(退休)時一般也要“刻部稿”,企盼給后世留下一點(diǎn)雪泥鴻爪。概因古時考量官員的標(biāo)準(zhǔn),不僅要看其政績,也要看其文化修養(yǎng)的高下。