滑稽的民國走私和稽查煙土大戰(zhàn) 走私者是稽查者
南京國民政府成立后,設(shè)置了全國禁煙委員會(huì),以厲行禁煙大政。1928年11月6日,全國第三次禁煙會(huì)議上,蔣介石親臨訓(xùn)詞:“禁煙一事,事關(guān)國家社會(huì)及民族生存,禁煙委員會(huì)務(wù)須雷厲風(fēng)行,破除情面,實(shí)地去做。應(yīng)先從中央著手,如在政府內(nèi)有任何人敢于以身試法、吃煙運(yùn)煙者,中央必鐵面無私,嚴(yán)厲處置,絕無寬??!”離蔣介石的講話不過半月,上海就發(fā)生了數(shù)量巨大的鴉片走私,是誰有如此膽量頂風(fēng)作祟?
1928年11月23日,上?!渡陥?bào)》曝出特大新聞。警備司令部偵查隊(duì)于13日得密報(bào):招商局江安輪將由漢口私運(yùn)大批煙土,于21日晚上到滬。即派偵探往查,共查獲煙土二萬兩許,即移往小輪運(yùn)至大達(dá)碼頭,再用搬場(chǎng)汽車運(yùn)回隊(duì)部?,F(xiàn)已將此項(xiàng)情形呈報(bào)警備司令部,再由部電報(bào)中央核辦。同時(shí),該報(bào)又刊登了淞滬警備總司令熊式輝致全國禁煙委員會(huì)的電文:“南京國民政府禁煙委員會(huì)張(之江)主席勛鑒:頃接敝部偵查隊(duì)報(bào)告,昨晚在招商局碼頭,抄獲江安輪夾帶之煙土二萬兩,已飭封存,定期焚毀。除令偵查人員嚴(yán)密緝拿,以期凈絕根源外,特電奉聞?!?/p>
11月24日,上海市公安局通過《申報(bào)》曝出一則聳人聽聞的消息:據(jù)屬區(qū)報(bào)稱,22日凌晨一時(shí)許,有身著武裝者三十余人,在大達(dá)碼頭起卸煙土。巡官李存正率警查拿,當(dāng)以人少,反被擄劫,迄今仍拘禁白云觀警備司令部偵查隊(duì)隊(duì)部。所有煙土,被武警運(yùn)往租界,無法阻止。武裝運(yùn)煙,國法何在?應(yīng)請(qǐng)迅賜查究嚴(yán)辦,以嚴(yán)軍紀(jì)。當(dāng)日《申報(bào)》還登有上海市公安局長戴石浮致南京的“十萬火急電”:南京分呈國民政府主席蔣(中正)、軍政部長馮(玉祥)、禁煙委員會(huì)主席張(之江)鈞鑒:武裝運(yùn)煙,擄劫官警,計(jì)邀垂察。刻悉是項(xiàng)煙土,運(yùn)至白云觀后,立即武裝向租界運(yùn)去。當(dāng)此厲行禁煙之日,發(fā)生此種行為,深堪駭異,應(yīng)迅賜查究嚴(yán)懲,以申法紀(jì)。
由上面兩則截然相反的報(bào)道來看,警備司令部所發(fā)的消息,緝拿煙土似極為順利,而公安局的消息中稱遇武裝運(yùn)煙,擄劫官警。武裝運(yùn)煙擄劫官警者,顯然系指警備司令部方面。
其實(shí)這次鴉片走私案的后臺(tái)是財(cái)政部長宋子文。他利用招商局的船只販運(yùn)煙土至上海,由蔣介石的親信、淞滬警備司令熊式輝保護(hù)經(jīng)銷。當(dāng)時(shí)蔣桂、蔣馮交惡日甚一日,上海市長張定璠屬桂系人物,他從馮玉祥的老部下、禁煙委員會(huì)主席張之江處得悉江安輪運(yùn)煙土到滬的密報(bào)后,通知公安局長戴石浮緝拿。戴石浮即布置警士晝夜監(jiān)視水陸碼頭,21日深夜,當(dāng)警備司令部偵查隊(duì)起卸煙土?xí)r,公安局巡官李存正帶著六名警士上前盤查。偵查隊(duì)依仗人多勢(shì)眾,將李存正等擄去。
警備司令部因天機(jī)泄漏,干脆先發(fā)制人,搶先播發(fā)了查獲煙土的消息。同時(shí)由市新聞檢查處主任、警備司令部方面代表李德釗扣發(fā)公安局的新聞。市長張定璠怎能心甘就此罷休?便利用掌握宣傳工具的優(yōu)勢(shì),在滬上各報(bào)大登警備司令部武裝包運(yùn)鴉片的丑聞。市黨部宣傳部長陳德征、社會(huì)局長潘公展又公開向新聞界發(fā)表談話,揭露并指責(zé)警備司令部扣押公安局的新聞稿及禁登戴石浮局長致南京的電報(bào)。
為了給中央施加壓力,張定璠又特電蔣介石,大意謂江安輪運(yùn)土案發(fā)生以來,上海乃至全國各界群起矚目,議論鼎沸,若非迅予追究,易啟民眾懷疑,萬懇迅派大員來滬徹查,公之于眾,以利禁煙而慰眾望。警備司令部自恃靠山硬,公然稱公安局“妨礙公務(wù),攔路劫奪煙土”。一時(shí)間,軍警唇槍舌劍,互相攻訐,異口同聲,請(qǐng)求中央徹底查究。公眾鬧不清真假,如墮九天云霧之中。上海各公團(tuán)紛紛集會(huì)或登報(bào)聲明,同聲譴責(zé),又致電中央,請(qǐng)求迅速派員來上海,查明真相,嚴(yán)辦作案者。
在強(qiáng)大輿論壓力下,國民政府致電上海市長張定璠:“中央黨部、國民政府、禁煙委員會(huì)即日派員到滬,會(huì)同徹查,依法嚴(yán)懲?!?/p>
兩天后,禁煙委員會(huì)主席張之江、司法行政部部長魏道明、司法行政部刑事司長王淮琛帶領(lǐng)人員抵達(dá)上海。下車伊始,張之江即向新聞界表示說:“此案若不加嚴(yán)查,則不僅有喪中央威信,亦且貽笑國際,禁煙委員會(huì)亦大可撤銷。”有記者問:“中央對(duì)此案有嚴(yán)辦之決心否?”張之江不假思索答道:“有決心者有之,也有不一致的,但本人決心履行職責(zé),徹查到底?!?/p>
張之江確實(shí)想使此案水落石出,一到上海,便夜以繼日調(diào)查核實(shí),逐一審問了軍警雙方當(dāng)事人及證人,掌握了案情的內(nèi)幕情況。在這個(gè)節(jié)骨眼上,國民政府文官處致電上海市政府:“奉主席諭,上海市公安局長戴石浮令停職來京,聽候?qū)徲??!?/p>
有關(guān)鴉片大案尚未全部調(diào)查清楚,就要將當(dāng)事人之一的戴石浮停職并審訊,顯然這其中有貓膩。蔣介石與宋美齡結(jié)為伉儷不久,新夫人的面子總要給的,再加上蔣介石與英美等國拉關(guān)系,也離不開宋家這根支柱。所以蔣介石下令罷免戴石浮,對(duì)張之江的所謂“徹查”也是一個(gè)警告。戴石浮停職候?qū)徚钜怀?,桂系立即做出反?yīng),張定璠致電蔣介石:“此案起因,實(shí)由職府遵國府禁煙會(huì)密令,轉(zhuǎn)令公安局嚴(yán)緝,戴局長奉行職責(zé),職府似宜連帶負(fù)責(zé),應(yīng)請(qǐng)一并停職,以明責(zé)任而昭法治?!鄙虾8鞴珗F(tuán)似已揣摩得幾分案中奧秘,與上海律師公會(huì)、商民協(xié)會(huì)、拒毒會(huì)、中華婦女節(jié)制協(xié)會(huì)、寰球中國學(xué)生會(huì)等舉行聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)名致電蔣介石,對(duì)戴石浮停職候?qū)徤畋聿粷M,內(nèi)中有語云:“鈞府令戴局長停職候?qū)彛蛳颠\(yùn)土案查訊中不可少之程序,但與戴同樣當(dāng)事之人,是否須經(jīng)同樣或較重之程序?切盼昭示大眾……恐非國府所以自處也。”
12月3日,張之江依然我行我素,返回南京,對(duì)記者說:“運(yùn)土案調(diào)查已告一段落,回京后,即將調(diào)查內(nèi)容呈報(bào)國府,由中央處置。此案雖不能最后定論,但從調(diào)查結(jié)果來看,本人感到公安局方面理由似占上風(fēng)?!彼啬暇┖螅孟そ草喺蓾h口來寧,遂會(huì)同招商局、江寧地方法院截扣了該輪,將十五名涉嫌船員拘捕審訊。同時(shí)敦促上海警備司令部,把偵查隊(duì)長傅肖先等有關(guān)人員押解來京待審。上海市政府、市黨部及市地方法院也聯(lián)合組成了“運(yùn)土案調(diào)查委員會(huì)”,繼續(xù)審理此案,并急電行政院,請(qǐng)求即刻查辦各方涉案人員。
12月11日,張之江列席行政院會(huì)議,報(bào)告了江安輪運(yùn)土案調(diào)查結(jié)果并提出處理意見。然一周已過,杳無音訊。記者們天天等候在禁煙委員會(huì)門前,張之江均避而不見,得到的答復(fù)是:“張主席已將具體意見呈報(bào)國府,因事關(guān)機(jī)密,在未奉國府指令之前,不能發(fā)表?!庇浾邆兗娂姴聹y(cè)情況可能有變化。事實(shí)正是這樣,直至12月20日,張之江才向新聞界發(fā)表談話,其要點(diǎn)為:一、禁煙委員會(huì)接到密報(bào),云有大宗煙土由外洋至滬,因分函上海市政府及警備司令部密拿,故此次軍警雙方均系奉命辦理公務(wù)。二、軍方偵查隊(duì)先得眼線報(bào)告而往搜查,警方保安隊(duì)見起卸煙土而上前盤詰,由此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),實(shí)屬誤會(huì)。三、此次運(yùn)土案,為在逃之江安輪火倉頭目王道余、廚師金大生等四人所為,已著緝拿。四、偵查隊(duì)抄煙土?xí)r,既不查拿煙販,又不追究船員,處理已有未合,該隊(duì)隊(duì)長傅肖先復(fù)又扣留警方李巡官,應(yīng)負(fù)違法之責(zé)。公安局長戴石浮未察究竟,以軍方武裝運(yùn)土等語登報(bào),有損革命軍人之聲譽(yù),交由警察總署論處。
緊張的幕后活動(dòng),平衡了雙方的利益,迫使張之江改變初衷,發(fā)表這一通違心的談話后,自感愧對(duì)國人,便以“近有滬土案及明年國際禁煙大會(huì)之準(zhǔn)備,勞苦過度,故擬稍事休息”為托詞,請(qǐng)求辭職。蔣介石當(dāng)時(shí)的主要政敵是桂系,不希望再結(jié)怨于馮系,故而慰留張之江:“該主席辦理禁煙漸著成績,肅清毒害悉心規(guī)劃,努力進(jìn)行,盼勿以微疴遽萌退志,所請(qǐng)辭去禁煙職務(wù)之事,應(yīng)毋庸議。”
隨之而來的是江安輪運(yùn)煙土一案大事化小,該案原擬由國民政府司法院直接審理,司法院院長王寵惠稱:“因案發(fā)滬上,為管轄及調(diào)查證據(jù)便利起見,應(yīng)歸上海地方法院受理。”
1929年1月7日,上海地方法院開庭審理江安輪運(yùn)土案,各人所供大同小異,均稱煙土由在逃的火倉頭目王道余等四人裝載船上。至于貨從何處來、運(yùn)往何處、屬何人等等,一概不知。1月16日,審判長宣判云:“據(jù)各被告及證人供認(rèn)證實(shí),私運(yùn)煙土主犯為王道余、徐阿大、金大生、李元子,案發(fā)時(shí)業(yè)已外逃,應(yīng)予緝捕歸案,所有煙土予以沒收。王建美、王建實(shí)、吳秋生、工德文幫助販運(yùn)煙土,觸犯刑律二百七十一條第一款,各處有期徒刑一年六個(gè)月,其余王忠明等,尚未構(gòu)成犯罪,當(dāng)庭釋放……”
2月下旬,蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),蔣介石節(jié)節(jié)勝利,上海市長張定璠“因病乞退”,自請(qǐng)辭職。4月中旬,桂系被徹底擊敗,李宗仁、白崇禧逃回廣西,張定璠也逃離上海。國民政府下令對(duì)張定璠“嚴(yán)緝究辦”。至此,蔣介石取桂系而代之,掌握了上海黨、政、軍、警全部大權(quán)。于是,轟動(dòng)一時(shí)的江安輪運(yùn)土案就此銷聲無聞,運(yùn)土案的后臺(tái)宋子文毫發(fā)未損,武裝包運(yùn)煙土的主犯熊式輝也照樣當(dāng)他的淞滬警備總司令。
至此,國民政府的所謂禁煙運(yùn)動(dòng)成了官樣文章。