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漢武帝推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào) 不惜斬殺親信以服眾

2017-06-24 13:06:08  來(lái)源:360常識(shí)網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語(yǔ):公元前121年夏天,漢軍大敗匈奴。秋,匈奴的渾邪王帶領(lǐng)十萬(wàn)部屬投降漢朝。當(dāng)漢武帝雄心勃勃地又準(zhǔn)備討伐昆明夷的時(shí)候,國(guó)庫(kù)官員匯報(bào)財(cái)政告

公元前121年夏天,漢軍大敗匈奴。秋,匈奴的渾邪王帶領(lǐng)十萬(wàn)部屬投降漢朝。當(dāng)漢武帝雄心勃勃地又準(zhǔn)備討伐昆明夷的時(shí)候,國(guó)庫(kù)官員匯報(bào)財(cái)政告急。于是,漢武帝提拔了三個(gè)理財(cái)高手來(lái)幫漢帝國(guó)籌措財(cái)富。

征收財(cái)產(chǎn)稅

漢武帝制定出了詳細(xì)的財(cái)政稅收方案,其中之一是緡(mín)錢令,說(shuō)白了就是征收財(cái)產(chǎn)稅。

公元前119年,漢武帝下令商人、放高利貸者等贏利階層,自己統(tǒng)計(jì)申報(bào)自家的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)向官府如實(shí)匯報(bào),每?jī)汕уX資產(chǎn),征收一百二十錢的稅賦;普通人家,不事商業(yè)的,資產(chǎn)每四千錢的征收一百二十錢,比富裕的商人少一半。同時(shí),民間有供乘坐的小馬車以及長(zhǎng)于五丈的船也要收稅。這樣一來(lái),稅源增加,稅賦很豐厚。

但是,自行估計(jì)申報(bào)財(cái)產(chǎn),對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)關(guān)系不大,而富有的商賈家產(chǎn)基數(shù)大,要做到如實(shí)申報(bào),就著實(shí)不容易了。所以,起初,緡錢令的征收情況很不好,遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到漢武帝所預(yù)期的效果。

殺一儆百

為保證緡線令的順利推行,漢武帝還制定了配套的法令措施:誰(shuí)如果隱瞞財(cái)產(chǎn)不如實(shí)申報(bào),或者故意少報(bào)的,發(fā)戍邊疆一年,其財(cái)產(chǎn)充公。而對(duì)于檢舉揭發(fā)的人有獎(jiǎng)勵(lì),且幅度很大,很誘惑人:把被告人的一半充公財(cái)產(chǎn)獎(jiǎng)賞給他。但是,兩年過(guò)去了,緡錢令的執(zhí)行狀況仍令漢武帝很不滿意。其時(shí),正好有個(gè)叫楊可的官員奏報(bào)緡錢征收不力的弊病,于是,漢武帝就委任他負(fù)責(zé)督促緡錢征收,主持告緡工作,鼓勵(lì)揭發(fā)檢舉偷稅漏稅行為,察舉打擊違法隱瞞分子。

為了落實(shí)皇帝的旨意,楊可組織了一批官吏到處暗訪檢查富商大賈的財(cái)產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)有隱瞞的,即行沒(méi)收。這一來(lái),聲勢(shì)浩大,百姓,尤其是有錢人家都人心惶惶。

身為右內(nèi)史的義縱也是當(dāng)時(shí)赫赫有名的一個(gè)官員,敢說(shuō)敢干,此前得到漢武帝的賞識(shí),成了京師長(zhǎng)安的行政長(zhǎng)官,相當(dāng)于首都市長(zhǎng)。他認(rèn)為楊可那些負(fù)責(zé)糾察緡錢的官吏擾亂了京師的治安,守土有責(zé),就派手下人抓捕楊可派出的糾察官吏。兩股力量,幾乎就差火并了。

不過(guò)強(qiáng)龍難壓地頭蛇。這一來(lái),告緡的事情在義縱管轄的地方?jīng)]辦法進(jìn)行下去,楊可把情況如實(shí)向漢武帝匯報(bào)了。國(guó)庫(kù)匱乏,漢武帝正在氣頭上,聽(tīng)罷不由龍顏大怒,決定要?dú)⒁毁影?,便以阻攔執(zhí)行公務(wù)壞事罪把義縱斬首示眾——你想,為了征收財(cái)產(chǎn)稅,皇上連自己的親信高官都說(shuō)殺就殺了,還有誰(shuí)敢隱瞞財(cái)產(chǎn)、阻撓告緡呢?

得民財(cái)物以億計(jì)

于是,告緡之風(fēng),遍及全國(guó),富賈豪強(qiáng)紛紛如實(shí)匯報(bào)自己的財(cái)產(chǎn),依法納稅,而且,征稅的對(duì)象、范圍也比之前大大增加,“得民財(cái)物以億計(jì)”,使得當(dāng)時(shí)行將枯竭的國(guó)庫(kù)頓時(shí)又充實(shí)了起來(lái)。

“言其得失,則算緡一事,厲民最甚”,這是后世對(duì)漢武帝財(cái)產(chǎn)稅立法的評(píng)價(jià)。就當(dāng)時(shí)而言,緡錢令確實(shí)是給黎民百姓增加了負(fù)擔(dān)的,而且征收過(guò)程中也是弊端迭出。然而,不能否認(rèn),這是非常之時(shí)采取的非常辦法,否則,漢武帝時(shí)代是無(wú)法取得歷史上矚目功績(jī)的。

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