美國與蔣介石真實關(guān)系 曾要求蔣交出軍權(quán)
宋美齡是蔣介石外交活動的重要助手。
所有派到中國的美國軍政要員,或國民政府請來的外國顧問,幾乎都對這位“夫人”留下深刻的印象。她樂于傾聽他們的意見,化解了不少矛盾。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,她積極參與對外宣傳,撰寫文章,發(fā)表廣播演說,揭露日寇,呼吁支持中國。
僅憑以上兩點,已經(jīng)足于成為出色的“第一夫人”;而三次重大外交活動,更使她聲譽鵲起。
1942年2月蔣氏夫婦的印度之行,在與英國殖民當局會談的同時,會見了甘地、尼赫魯?shù)让褡孱I(lǐng)袖,發(fā)表了《告印度人民書》,主要是兩大民族在道義上的互相鼓舞。
人們至今津津樂道的是1943年她在美國的活動。1942年11月27日至1943年6月,宋美齡歷時七月的北美之旅,先是治病,1943年2月17日開始公開活動。18日分別在美國參眾兩院發(fā)表的演說,贏得了巨大的贊譽。
這兩次演說的主要特點是力圖讓美國人認為國民黨統(tǒng)治下的中國是他們?yōu)樽杂啥鴳?zhàn)的志同道合的伙伴。她在參議院的即席演說中說:“基本上我們是為了同樣的原因而打仗。我們兩國人民有相同的理念。你們的總統(tǒng)向全世界宣告的‘四大自由’猶如自由之鑼在我們的廣大的土地上回蕩?!薄拔蚁蚰銈儽WC,我們的同胞愿意為了實現(xiàn)這些理想渴望和你們合作?!雹賉①陳平譯:《蔣夫人一九四三年訪美之行》,《傳記文學(xué)》總第398期(1995年7月)第16頁。]所謂四大自由指的是羅斯福當時極力提倡的言論自由、宗教信仰自由、不虞匱乏的自由和免受恐懼的自由。一切專制統(tǒng)治的特征都是摧殘這些自由。說國民黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭是為四大自由而戰(zhàn),當然是當面撒謊;國民黨后來丟掉大陸,說到底與它以自由為敵息息相關(guān)。
可是,這位“第一夫人”長得漂亮,能說會道,加上珍珠港事件后,美國人民反日情緒高漲,她四處演講、活動,對爭取美國人民同情和支持中國的抗日戰(zhàn)爭起了良好作用。在一個民主國家,民間的同情與理解絕非小事。從1882年5月美國國會通過第一個排華法案開始,美國一直在移民和取得美國國籍等方面歧視和限制中國人。宋美齡訪美期間,正值美國朝野正在推動廢除排華法,她的活動也有助于有關(guān)法案在國會順利通過。她和羅斯福的會談,還就戰(zhàn)后中國和亞洲不少問題取得了共識,為后來的開羅會議作了鋪墊。
她演講后的第二天,羅斯福也鄭重宣布即將給予中國最大的援助。不過,這些政治家的語言往往真假參半。這次羅斯福的諾言,或是原有成案的宣傳,或是口惠實不至的空話。其實,美國援助中國的計劃,在上一年大體已經(jīng)敲定,無論是宋美齡這次訪美,或者同年11月的開羅會議,都沒有促使美國大量增加對中國的援助。
這一年11月陪同蔣介石到開羅美英中三國首腦會議,在7天的活動中,宋美齡確實非常賣力。蔣介石甚至為此特地給她頒發(fā)了勛章。不過,在這次會議中,除了肯定中國收復(fù)失地的正義要求外,軍事上討論得最多的緬甸之戰(zhàn),經(jīng)濟上蔣氏要求10億美元貸款,后來都一一落空。
要比較準確評價宋美齡的這些活動,必須對美國對華政策有所了解。
羅斯福政府的對華政策以1940年9月27日日、德、意三國締結(jié)同盟條約,特別是1941年12月7日的珍珠港事件為分水嶺。在此之前,其要點是:1.世界和平和西方文明的主要威脅在歐洲,主要敵人是希特勒?!按笪餮蟮谝?,歐洲第一”,既是傳統(tǒng)外交政策,又符合當前需要。2.不允許日本進一步擴張,但又要盡量避免與之正面沖突。3.中國是牽制日本的主要力量,雖然蔣介石政府專制、腐敗、無能,但目前找不到可以代替的力量。因此,它一方面不肯堅決制裁日本,聽任戰(zhàn)略物資源源流入日本;另一方面在不激怒日本和不違反美國《中立法》的前提下,盡可能援助中國的抗日戰(zhàn)爭。
從1938年秋到1940年秋,美國給了中國總計7000萬美元的三筆貸款,1940年11月30日又宣布給中國一億美元貸款。1941年3月11日,國會通過給有關(guān)國家提供大量軍事援助的《租借法》后,中國也納入其中。這一時期爭取這些援助的經(jīng)辦者,主要是宋子文等人,私營上海商業(yè)儲蓄銀行和中國旅行社的創(chuàng)辦人陳光甫也起了很大作用。1938年7月,美國財政部長摩根索在巴黎對中國駐法大使顧維鈞說:“他認為陳(光甫)是一個正直的和絕對信得過的事業(yè)家,對于陳光甫本人,他完全信任。”①[①?《顧維鈞回憶錄》(第三分冊),中華書局1985年版,第152頁。]他建議中國政府派陳光甫赴美談判貸款問題。中國政府接受了這個建議,果然一舉成功。在這一階段,筆者閱讀過的有關(guān)爭取美國援助的記錄,都沒有提及宋美齡。
珍珠港事件以后,美國正式參加第二次世界大戰(zhàn)。這時它的對華政策有所調(diào)整。
首先是極力扶持中國。1942年元旦白宮對中國駐美大使胡適說:“可告知蔣先生,我們歡迎中國為四強(美、英、蘇、中)之一?!蓖?0月10日,民國國慶,英美兩國都發(fā)表聲明放棄根據(jù)不平等條約取得的在華特權(quán)(英國有所保留,不放棄香港、九龍)。與此同時,決定給中國提供5億美元的巨額貸款;提供大量租借物資;加大對陳納德的美國志愿航空隊的支持力度;幫助整編中國陸軍,使之成為現(xiàn)代化的美式裝備師;應(yīng)蔣介石的要求,推薦拉鐵摩爾為蔣的政治顧問;捧蔣介石為盟軍中國戰(zhàn)區(qū)總司令,任命史迪威為中國戰(zhàn)區(qū)參謀長和在華美軍司令;如此等等。
另一方面,美國又對蔣介石和國民黨政府的獨裁專制和腐敗非常不滿,相應(yīng)地采取了好些比較強硬的措施。例如,給英國和蘇聯(lián)等國的租借物資,受援國都可自主支配,唯獨給中國的由美國政府的代表史迪威控制。又如直截了當要求中國軍隊打破派系和任人唯親等腐敗現(xiàn)象,甚至要求蔣介石交出中國軍隊的指揮權(quán),由史迪威統(tǒng)一指揮和整編,使之真正成為戰(zhàn)勝日本的主力。
美國這些政策和措施后面,是它的宏大的戰(zhàn)略安排。在當前,它把中國視為在亞洲的最主要盟國,是戰(zhàn)勝日本的主要同盟軍。戰(zhàn)后則希望中國繼續(xù)充當主要盟國,扶持中國成為亞洲民主、自由的支柱。1941年2月羅斯福的代表居里到重慶考察,他在給總統(tǒng)的報告中寫道:“中國現(xiàn)正處于十字路口。它可以發(fā)展為一個軍事獨裁國家,也可以發(fā)展為一個真正民主的國家。如果我們明智地發(fā)揮我們的影響,我們就可以通過發(fā)動政治、社會和經(jīng)濟的改革朝著后一方向發(fā)展……”①[①陶文釗:《中美關(guān)系史》,重慶出版社1993年版,第224頁。]這些話清晰地表達了美國的戰(zhàn)略意圖。
1942—1944年間的蔣介石和史迪威之間的矛盾,實質(zhì)是貫徹這一戰(zhàn)略意圖過程中美國式的自由、民主、效率和蔣介石的專制、小集團利益和腐敗的矛盾。如果按照國民黨的調(diào)子,簡單地把這一事件看作蔣介石及其政府維護國家獨立的斗爭,那就有美化蔣介石獨裁統(tǒng)治之嫌了。這樣的認識也無法理解在1943年11月的開羅會議上,羅斯福在堅決支持中國收回東北和臺灣、澎湖等地的同時,竟建議戰(zhàn)后以中國為主,派兵占領(lǐng)日本。不過,美國政府和史迪威過于天真,對改變蔣介石獨裁專制統(tǒng)治的復(fù)雜性缺乏認識,因而碰了一個大釘子。后來,美國日益清楚蔣介石政府是扶不起來的阿斗,“羅斯福自己說及中國尚在十七世紀,這樣的一個社會要出面擔(dān)當二十世紀的任務(wù)必定力不能繼”。②[②黃仁宇:《從大歷史的角度讀蔣介石日記》,臺北:時報文化出版公司1994年版,第353頁。]政策也就相應(yīng)作了調(diào)整。
宋美齡在中美外交上的活動,不過是這個大框架下的小插曲。無論她多么賣力和能言善辯,也改變不了這個基本格局。