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什么是算緡告緡?漢代的算緡告緡是什么

2017-01-04 08:27:33  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語:漢武帝為加強中央集權(quán)而進(jìn)行的經(jīng)濟改革之一。元狩四年(前119年)開始實行算緡。漢代的算緡告緡是什么? 算緡是西漢武帝時國家向商人征收的一

漢武帝為加強中央集權(quán)而進(jìn)行的經(jīng)濟改革之一。元狩四年(前119年)開始實行算緡。漢代的算緡告緡是什么?

算緡是西漢武帝時國家向商人征收的一種財產(chǎn)稅。把大工商業(yè)主和高利貸者從農(nóng)民身上剝削來的財物收歸國有,是歷史上空前的抑商運動。增加了國家收入,打擊了奴隸制殘余,緩和了土地兼并,有利于封建經(jīng)濟基礎(chǔ)的鞏固,但是也遲滯了商品經(jīng)濟的發(fā)展。告緡是當(dāng)時反商人瞞產(chǎn)漏稅的一種強制辦法。為漢武帝的內(nèi)外功業(yè)提供了物質(zhì)保證,起到了加強專制主義中央集權(quán)制度的作用。但西漢后期,商人與官僚、地主逐漸合流,加劇了土地兼并,直接導(dǎo)致當(dāng)時嚴(yán)重的社會危機。這兩項法令,實際上都是秦和漢初以來抑商政策在新的歷史形勢下的繼續(xù)和發(fā)展。

漢武帝即位以后,由于對匈奴進(jìn)行長期的頻繁的戰(zhàn)爭,再加上各項水利、土木工程的興建,以及統(tǒng)治者的揮霍浪費,損失了巨大的人力和物力。漢初六、七十年間“休養(yǎng)生息”的積蓄,象流水般消耗殆盡;不過二十幾年,便出現(xiàn)了“縣官(即官府)大空”(《史記·平準(zhǔn)書》),財政瀕于崩潰的危機。廣大農(nóng)民由于天災(zāi)人禍而陷于絕境,元狩四年(公元前119年)山東(太行山以東)發(fā)生水災(zāi),七十余萬饑民無以為生,到處流亡,階級矛盾大有一觸即發(fā)之勢。而一些富商大賈擁有大量資財,過著奢侈無度的豪華生活。他們不但“不佐國家之急”,而且還趁火打劫,大發(fā)國難財,嚴(yán)重地破壞了地主經(jīng)濟的基礎(chǔ)。這就使?jié)h朝地主政權(quán)面臨著危機四伏的局面。

漢武帝看到了這一問題的嚴(yán)重性。為了解決財政危機,鞏固封建統(tǒng)治,加強對匈奴的防御和反攻力量,他開始重用“興利之臣”,并決定首先向商人開刀。這就是元狩四年,武帝根據(jù)御史大夫張湯和侍中桑弘羊的建議,頒布了打擊富商大賈的算緡令和告緡令。

據(jù)《史記·平準(zhǔn)書》的記載,這兩項法令包括了四個方面的內(nèi)容:

(一)凡屬工商業(yè)主、高利貸者、囤積商等,不論有無市籍(漢代商人另立戶口冊,叫做市籍),都要據(jù)實向政府呈報自己的財產(chǎn)數(shù)字,并規(guī)定凡二緡(一緡為一千錢)抽取一算,即一百二十文(一說二百文)。而一般小手工業(yè)者,則每四緡抽取一算。這叫做“算緡”。

(二)除官吏、三老(鄉(xiāng)官,掌教化)和北邊騎士外,凡有軺車(即小馬車)的,一乘抽取一算;販運商的軺車,一乘抽取二算;船五丈以上的抽取一算。

(三)隱瞞不報,或呈報不實的人,罰戌邊一年,并沒收他們的財產(chǎn)。有敢于告發(fā)的人,政府賞給他沒收財產(chǎn)的一半,這叫做“告緡”。

(四)禁止有市籍的商人及其家屬占有土地和奴婢,敢于違抗法令的,即沒收其全部財產(chǎn)。

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