徐樹錚 民國時出兵收復(fù)外蒙古卻留下復(fù)叛隱患

徐樹錚趁陳毅招撫外蒙失利，西北籌邊使、西北邊防總司令徐樹錚，從其手中奪過了談判大權(quán)。鑒于外蒙王公不掌握實(shí)際力量，徐樹錚改變了陳毅倚重王公、忽視喇嘛的做法。決定“擒賊先擒王，王公可暫從冷淡，一意向喇嘛市好”。時任外蒙“總理兼內(nèi)務(wù)長”的上層喇嘛巴特瑪，成為徐樹錚“攻堅”的重點(diǎn)。

徐樹錚手握皖系段祺瑞的唯一嫡系部隊“邊防軍”，很自然地選擇了以武力威懾為主要手段(有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)時外蒙的實(shí)際可用兵力，不過數(shù)百人)。1919年11月13日，徐樹錚帶領(lǐng)手下軍官，到巴特瑪家中，下達(dá)最后通牒：“外蒙為國家領(lǐng)土，我為外蒙長官，有彈壓地方之責(zé)，不能坐視。請往告活佛，明日速應(yīng)則已，不應(yīng)當(dāng)即拿解入京，聽政府發(fā)落?！卑吞噩旙@懼之下，連夜求見活佛，“痛陳厲害，繼之以泣，佛感悟，遂允撤治”。但是活佛不能同意陳毅偏袒王公的63條善后條例，要求另商條件。

11 月14日，徐樹錚向巴特瑪出示了改定后的8條善后條例，要其簽字。他要求外蒙先行撤治，隨后再議具體條件。這一次，徐樹錚的通牒更為嚴(yán)厲：“禍蒙之罪，不在佛而在喇嘛。寬限一日，夜晚定須解決，否則拿解者不止一佛，執(zhí)事雖老，亦當(dāng)隨行。”巴特瑪十分害怕，于15日召集王公喇嘛大會。因畏懼徐樹錚所率的一旅邊防軍，會議同意撤治。11月22日，徐世昌發(fā)布大總統(tǒng)令，正式公布外蒙撤治。

徐樹錚雷厲風(fēng)行，在20余天內(nèi)實(shí)現(xiàn)了外蒙撤治，在當(dāng)時獲得了國人的熱烈稱贊，連作為政敵的孫中山，也致電徐，說他是“當(dāng)代班超”。不過，徐的武力威懾，也埋下了隱患。如論者謂，“自徐樹錚被任為西北籌邊使后，對待蒙人，一主嚴(yán)厲，大失外蒙人心，其敦勸外蒙之取消自治也，且以強(qiáng)迫之手段出之，外蒙雖一時懾于徐之兵威，不得不俯首相從，但外蒙活佛王公喇嘛等則多有欲待機(jī)而動者”。

直皖戰(zhàn)爭后，徐樹錚下野。蒙古王公、喇嘛再次要求恢復(fù)自治，并不惜向日本借款600萬元，勾結(jié)謝米諾夫部屬恩格。1921年，恩格攻陷庫倫，建立“外蒙古獨(dú)立政府”，依舊以活佛為首領(lǐng)。中國政府雖任命了張作霖為蒙疆經(jīng)略使，負(fù)責(zé)平定外蒙;但張志在關(guān)內(nèi)，根本無意出兵。稍后，蘇俄政府提議和中國一同出兵，消滅盤踞外蒙的沙俄余黨。要求被拒絕后，蘇俄徑自以幫助中國平亂為借口，出兵外蒙，驅(qū)逐了退守恰克圖的中國軍隊，又擊敗恩格所部，占領(lǐng)庫倫。1921年7月，蘇俄扶植的“蒙古人民革命政府”宣告成立。

綜而言之，徐樹錚收復(fù)外蒙之功，有著特殊的歷史背景，并不意味著北洋時代中國國防力量有何可觀之處。至于其過，則是純以武力逼迫，埋下了外蒙復(fù)叛的隱患。一旦蘇俄恢復(fù)實(shí)力，外蒙遂又被其控制。