獨(dú)踞山城的四川王劉湘 軍閥劉湘如何在四川立足

劉湘引進(jìn)理財高手劉航琛，放手支持盧作孚發(fā)展航運(yùn)與鄉(xiāng)村建設(shè)，重用老部下甘績鏞興辦現(xiàn)代教育，對重慶這座長江上游大商埠的長遠(yuǎn)發(fā)展，肯定是有正面作用的。

1926年6月6日，剛剛打了場勝仗的川軍悍將劉湘，又一次回到發(fā)家之地——重慶。五年前的同一天，正是在此地，年方33歲的他受各派將領(lǐng)推舉，當(dāng)上川軍總司令兼四川省省長，達(dá)到畢生軍政生涯的第一個高峰。

那五年里，因川軍不同派系及滇、黔等“客軍”在四川境內(nèi)混戰(zhàn)，劉湘的勢力忽起忽落，控制的地盤時大時小，屢次成為山城“過客”，根基算不得穩(wěn)固。

但這回進(jìn)城與以往不同。此后九年，緊扼川江門戶的商貿(mào)重鎮(zhèn)重慶，始終是這位“西南王”(又稱“四川王”)成就一時功業(yè)的大本營。

以小博大“巴璧虎”

常言道：天下未亂蜀先亂，天下未治蜀先治。

1911年6月爆發(fā)的四川保路運(yùn)動，直接誘發(fā)了武昌起義，導(dǎo)致清王朝迅速覆亡。但民國建立后，四川并未“先治”，反而不幸成為“四戰(zhàn)之地”。討袁之役(又稱二次革命，1913年)、護(hù)國戰(zhàn)爭(1915~1916年)及護(hù)法戰(zhàn)爭(1917~1918年)，川軍無役不與，加上隔三差五的內(nèi)斗，以致川境之內(nèi)，戰(zhàn)火連年。

而坐享230年漫長和平(自1681年三藩之亂平定，到1911年辛亥革命)的重慶，顯然難以獨(dú)善其身。在軍閥混戰(zhàn)時期，它成了川、滇、黔三省軍隊的爭奪焦點(diǎn)，往往一年數(shù)易其主。軍閥們看中的，當(dāng)然是這個工商貿(mào)易發(fā)達(dá)的“錢袋子”，可以隨時填補(bǔ)軍費(fèi)的巨大窟窿，誰都不敢保證明天這還是自家的地盤，何來心思營建城市，發(fā)展經(jīng)濟(jì)？

尤其是某一方敗退出城時，更是不擇手段、涸澤而漁。如1921年劉湘首度入主重慶前，戰(zhàn)敗的黔軍臨撤走時，獅子大開口，向重慶總商會一次索餉200萬元，否則以毀城相要挾。為避免戰(zhàn)火殃及池魚，總商會緊急籌款，經(jīng)討價還價后忍痛交出80萬元，才算擺平。

與橫行川省的諸多軍閥首領(lǐng)相比，劉湘擁有的地盤及武力不算最強(qiáng)，卻是比較有氣量與野心的一個。1926年6月再入重慶之初，他僅占有周邊的巴縣、璧山和江北三縣，人稱“巴璧虎”(取爬壁虎之諧音)，所部人槍只有三萬余，而四面強(qiáng)人環(huán)伺，時敵時友。

不過，一向?qū)φ尾惶信d趣的劉湘，適時地顯示出他的“政治覺悟”：1926年底，北伐軍勢如破竹，攻克武昌，本來與北洋系關(guān)系密切的劉湘，即刻宣布“易幟”，接受國民政府委任為國民革命軍第二十一軍軍長。

對內(nèi)，劉湘保留“四川善后督辦”名號，利用坐擁重慶口岸、控制川江咽喉之便，封鎖川中各軍，使其不能向川外購置裝備彈藥。同時設(shè)法借助來自國民政府的安撫性援助，在重慶設(shè)立武器修理所(變相的兵工廠)和煉鋼廠，加緊擴(kuò)充軍備。

自此，他的實(shí)力蒸蒸日上，先是擊退軍校老同學(xué)楊森組織的“聯(lián)軍”(1929年)，并在兩次“二劉之戰(zhàn)”(1931年及1933年)擊敗堂叔劉文輝，搶得“鹽都”自貢等富得流油的地盤(當(dāng)時有四川“無鹽不成軍”之說)，大體上結(jié)束了多年的川軍混戰(zhàn)，成為名副其實(shí)的川省“大哥”。

“苛而不擾”財神爺

劉湘能依托重慶成事，除了常年征戰(zhàn)，帶出一干嫡系人馬，又謀實(shí)利而不講“主義”，慣會審時度勢外，善于籠絡(luò)各路干才為己所用，也是重要原因。

劉湘的得力“幕賓”中，尤以抓財稅金融的劉航琛最為出色。

劉航琛出身四川瀘州酒商世家，畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，初為劉湘部下師長兼重慶衛(wèi)戍司令王陵基的顧問，又跟盧作孚一起，當(dāng)過劉湘在重慶辦的“軍事政治研究所”的教官。因?yàn)閹屯趿昊鉀Q了他一手督辦而欠債累累的重慶《大中華日報》(欠款四萬五千元)及銅元局(虧損紋銀四十五萬兩)的棘手難題，名聲在外，因此讓劉湘看中，欲命其執(zhí)掌財政。

1929年5月初，正日夜思量“統(tǒng)一四川”大業(yè)，卻苦于糧餉難籌的劉湘，邀劉航琛做了“隆中對”式的深夜長談。彼此一番試探后，已預(yù)先得知風(fēng)聲的劉航琛提出兩項(xiàng)要求：一是今后財政處執(zhí)行預(yù)算時，不受任何牽制;二是劉湘不要隨時下手令向財政處要錢。又拿出準(zhǔn)備好的禁煙、鹽務(wù)、稅務(wù)、政務(wù)四項(xiàng)改革方案。劉湘倒也爽快，大筆一揮批了“照辦”二字。第二天，劉航琛正式出任四川善后督辦公署的財政處長。

有商人背景、又是科班出身的劉航琛，籌錢確有一手，增稅、舉債、印鈔票三管齊下，但實(shí)際操作又不同于以往軍閥的粗暴搜刮。

比如劉航琛剛上任，當(dāng)即裁撤善后督辦公署下面35個稅捐機(jī)關(guān)，只設(shè)一個重慶稅捐總局，請劉湘親任總辦。他對劉湘說，35個機(jī)關(guān)6000多稅吏，每人每月薪水加貪污平均至少100元，光這一項(xiàng)就得虛耗60多萬元稅款。況且稅捐機(jī)關(guān)本來是擾民機(jī)構(gòu)，老百姓寧可多繳一點(diǎn)稅，也不樂意被稅吏騷擾35次。

這項(xiàng)劉航琛自詡“苛而不擾”的稅務(wù)改革，盡管理所當(dāng)然遭到各個防區(qū)稅捐局暗中抵制，但既有劉湘的“尚方寶劍”在手，依然得以推行。第一個月，督辦公署財政赤字消滅，結(jié)余稅款140多萬元，第二個月，又結(jié)余270多萬元。劉航琛打出的巨額銀票送到劉湘手上，大領(lǐng)導(dǎo)不用說喜上眉梢，反對者也就無話可說了。劉湘在重慶的兵工廠，就是靠這筆巨款辦起來的。

至于舉債，劉航琛也很懂得“人心可貴、信用無價”的道理。過去軍閥向駐地商家借款，多是“打白條”有借無還，商人們只能當(dāng)是破財消災(zāi)。劉航琛上任第一次向工商業(yè)界借錢，即一再聲明“有借有還”。票據(jù)到期之日，實(shí)力最大的鹽幫無人登門收賬，他們照經(jīng)驗(yàn)估計，來也白來，何必搞得彼此難堪呢？豈料劉航琛親自把重慶鹽業(yè)公會會長李鑫五請來，當(dāng)面如數(shù)還錢，讓人大跌眼鏡。

為他人作嫁衣裳？

當(dāng)然，誰都清楚收稅、借債畢竟有個限度，幾經(jīng)戰(zhàn)亂壓榨，重慶商界也筋疲力盡了。而隨著四川省內(nèi)軍政漸歸一統(tǒng)，對外與南京國民政府中央又貌合神離，印鈔票是地方割據(jù)政權(quán)最有效的斂財方式。

當(dāng)年四川省內(nèi)尚無印鈔必需的凹版印刷設(shè)備，委托上海商務(wù)印書館等印刷廠代印又費(fèi)時費(fèi)事，劉航琛遂在重慶建立印鈔廠，公開名為“二十一軍第二印刷所”，加班加點(diǎn)印行“四川地方銀元兌換券”。

濫發(fā)鈔票的結(jié)果，是1935年夏天成渝兩地發(fā)生擠兌風(fēng)潮，地方券貶值至只及“中央本鈔”約八成，直到當(dāng)年11月南京國民政府推行法幣政策，將發(fā)鈔權(quán)收歸中央，事情才算平息。但精明的劉航琛，鉆了中央條例里“一元以上紙幣為法幣”的空子，讓第二印刷所改印五角紙幣，大量發(fā)行，借此又替他的東家聚斂了一大筆財富。

有錢、有槍、有外援(南京政府撐腰)，劉湘以重慶為根本“統(tǒng)一四川”的多年夙愿，總算初步實(shí)現(xiàn)了。

1935年2月10日，改組后的四川省政府在重慶成立，劉湘任省政府主席。這個省主席，可是得到南京政府正式承認(rèn)和任命的，跟14年前那個川軍內(nèi)部妥協(xié)交易而當(dāng)上的“山寨”省長，不可同日而語。劉湘隨即訓(xùn)令本軍轄下各縣(共68縣)縣長，一切政務(wù)歸還省政府，不久，長期割據(jù)一方的川軍首領(lǐng)楊森、鄧錫侯、李家鈺、田頌堯等(共轄80縣)也相繼交出政權(quán)。功勛顯赫的劉航琛，順理成章地出任四川省財政廳長。

但是，任何的成功總要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r。劉湘新官上任不過20天，比他更大的官蔣委員長來了，而且在他苦心經(jīng)營多年的地盤上發(fā)表了“重要講話”。3月2日，蔣介石由漢口飛抵重慶，稍后公開講話時稱：此次入川目的除督促進(jìn)攻紅軍外，即是統(tǒng)一川政，要以四川為民族復(fù)興根據(jù)地。

3月25日，中央銀行重慶分行正式成立，此為國民政府統(tǒng)一四川金融幣制的重大舉措。6月18日，四川省政府決定由重慶遷往成都。7月16日，蔣介石電令中央銀行重慶分行組建國省聯(lián)合金庫，所有四川境內(nèi)國稅、省稅，即日起悉數(shù)解繳該庫。

當(dāng)年11月1日，國民政府軍事委員會委員長重慶行營成立，蔣介石親信顧祝同為主任。至此，蔣系中央勢力以重慶為基點(diǎn)，一步步控制了四川乃至整個西南。而獨(dú)踞山城九年的劉湘，此時此刻，心里是何滋味，恐怕只有他自己知道了。